Công văn số 1389/TCT-TS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ và giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác thu tiền sử dụng đất, đảm bảo việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai được thống nhất và đúng quy định pháp luật.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi áp dụng: Hướng dẫn công tác quản lý thu, xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất trên phạm vi toàn quốc theo quy định của pháp luật đất đai và quản lý thuế.
• Đối tượng áp dụng: Cơ quan thuế các cấp (Cục Thuế, Chi cục Thuế), cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, cùng các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có nghĩa vụ thực hiện nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước.

Nội dung cốt lõi của phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)

• Căn cứ và nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính: Quy định chi tiết về các căn cứ để tính tiền sử dụng đất bao gồm diện tích đất, mục đích sử dụng đất, giá đất tính tiền sử dụng đất và các chính sách ưu đãi miễn, giảm được áp dụng theo quy định của pháp luật tại thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính.
• Quy trình tiếp nhận và luân chuyển hồ sơ: Hướng dẫn trình tự phối hợp, luân chuyển hồ sơ địa chính giữa cơ quan tài nguyên và môi trường với cơ quan thuế nhằm đảm bảo việc xác định và thông báo nộp tiền sử dụng đất được thực hiện kịp thời, chính xác.
• Xác định các khoản được trừ vào tiền sử dụng đất: Quy định về nguyên tắc và thủ tục khấu trừ các khoản chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng hoặc các khoản tiền đất đã nộp trước đó (nếu có) vào tiền sử dụng đất phải nộp theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Trách nhiệm của người nộp thuế và cơ quan quản lý: Phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm của người sử dụng đất trong việc kê khai thông tin và trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc kiểm tra, đôn đốc, thu nộp ngân sách nhà nước đúng thời hạn quy định.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 1389/TCT-TS có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành, các nội dung hướng dẫn nghiệp vụ được áp dụng đồng bộ với các quy định pháp luật về đất đai và quản lý thuế hiện hành tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ tài chính.