Tóm tắt Công văn số 137/BXD-KTXD về việc hướng dẫn chi phí do thay đổi thiết kế

Công văn số 137/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định, quản lý và thanh quyết toán chi phí phát sinh khi có sự thay đổi thiết kế trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định và hướng dẫn cốt lõi của văn bản này.

- Nguyên tắc chung về việc quản lý chi phí khi thay đổi thiết kế

• Việc điều chỉnh, thay đổi thiết kế xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về đấu thầu và các thỏa thuận hợp pháp trong hợp đồng xây dựng đã ký kết giữa các bên.
• Mọi khoản chi phí phát sinh do thay đổi thiết kế phải được lập dự toán, thẩm định và phê duyệt theo đúng thẩm quyền, trình tự quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành.
• Trường hợp việc thay đổi thiết kế dẫn đến làm thay đổi địa điểm, quy mô, mục tiêu dự án hoặc làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư để xem xét, quyết định trước khi thực hiện.

- Xác định chi phí bổ sung cho công tác thiết kế điều chỉnh

• Trường hợp thay đổi thiết kế không do lỗi của nhà thầu thiết kế: Nhà thầu thiết kế được quyền hưởng chi phí cho phần việc thực hiện bổ sung hoặc điều chỉnh thiết kế. Chi phí này được xác định bằng cách lập dự toán chi phí theo các quy định của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, trình chủ đầu tư phê duyệt làm cơ sở bổ sung hợp đồng.
• Trường hợp thay đổi thiết kế do lỗi của nhà thầu thiết kế: Nhà thầu thiết kế có nghĩa vụ tự khắc phục, sửa đổi, hoàn thiện thiết kế bằng chi phí của mình và phải bồi thường thiệt hại phát sinh (nếu có) theo đúng các điều khoản phạt vi phạm đã thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật liên quan.

- Quản lý chi phí xây dựng phát sinh do thay đổi thiết kế

• Chi phí xây dựng tăng hoặc giảm do thay đổi thiết kế phải được tính toán cụ thể dựa trên khối lượng thiết kế thay đổi được nghiệm thu thực tế và đơn giá, giá gói thầu hoặc các thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng.
• Đối với hợp đồng trọn gói: Việc điều chỉnh chi phí chỉ được xem xét, thực hiện đối với những khối lượng công việc thay đổi ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết hoặc do các nguyên nhân bất khả kháng theo quy định của pháp luật.
• Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định hoặc đơn giá điều chỉnh: Chi phí phát sinh được xác định trên cơ sở khối lượng thực tế thay đổi được nghiệm thu và đơn giá tương ứng quy định trong hợp đồng, hoặc đơn giá mới được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với các công việc chưa có đơn giá trong hợp đồng.

- Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc thay đổi thiết kế

• Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trong việc tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế điều chỉnh và dự toán chi phí phát sinh, đảm bảo việc điều chỉnh không làm ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả đầu tư của dự án.
• Nhà thầu tư vấn thiết kế có trách nhiệm thực hiện việc điều chỉnh thiết kế kịp thời, chính xác, đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật, mỹ thuật và an toàn công trình theo yêu cầu của chủ đầu tư.
• Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư và tư vấn thiết kế để xác định rõ khối lượng thi công thực tế phát sinh, phục vụ công tác nghiệm thu và thanh quyết toán công trình.