Giới thiệu chung về Công văn số 12518/BTC-TCT
Công văn số 12518/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc quản lý, in, phát hành và sử dụng biên lai thu phí, lệ phí. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc cho các cơ quan, tổ chức thu phí, lệ phí trong quá trình chuyển đổi và thực hiện các quy định mới về hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật hiện hành.
Các nội dung trọng tâm của Công văn số 12518/BTC-TCT
Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết các nhóm nội dung cốt lõi sau đây nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật về phí và lệ phí:
- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, và các tổ chức được giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí theo quy định của Luật Phí và lệ phí. Các tổ chức này có trách nhiệm thực hiện việc lập, giao biên lai cho người nộp theo đúng quy định.
- Hình thức biên lai thu phí, lệ phí: Xác định rõ các hình thức biên lai được phép sử dụng bao gồm biên lai tự in, biên lai đặt in, biên lai điện tử và biên lai do cơ quan thuế phát hành. Khuyến khích các đơn vị chuyển đổi sang sử dụng biên lai điện tử để nâng cao hiệu quả quản lý và cải cách thủ tục hành chính.
- Thủ tục thông báo phát hành biên lai: Trước khi sử dụng biên lai tự in, đặt in hoặc biên lai điện tử, các tổ chức thu phí, lệ phí phải lập Thông báo phát hành biên lai gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Nội dung thông báo phải thể hiện rõ tên tổ chức thu, loại biên lai, ký hiệu, số lượng, và mẫu biên lai cụ thể.
- Báo cáo tình hình sử dụng biên lai: Định kỳ hàng quý, các tổ chức thu phí, lệ phí có trách nhiệm nộp Báo cáo tình hình sử dụng biên lai cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Báo cáo phải phản ánh chính xác số lượng biên lai đã sử dụng, biên lai xóa bỏ, biên lai mất, hoặc biên lai hủy trong kỳ.
- Xử lý biên lai cũ và chuyển tiếp: Hướng dẫn cụ thể về việc xử lý đối với các mẫu biên lai cũ còn tồn đọng. Các đơn vị phải thực hiện rà soát, kiểm kê và làm thủ tục hủy biên lai cũ không còn giá trị sử dụng theo đúng trình tự, thủ tục quy định để chuyển sang áp dụng mẫu biên lai mới.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác quản lý thuế
Công văn số 12518/BTC-TCT đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa quy trình quản lý biên lai thu phí, lệ phí trên phạm vi cả nước. Việc thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn tại công văn này giúp:
- Tăng cường tính minh bạch, hạn chế tối đa các sai sót, gian lận trong việc thu và nộp ngân sách nhà nước đối với các khoản phí, lệ phí.
- Tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các Cục Thuế địa phương hướng dẫn, kiểm tra và giám sát chặt chẽ hoạt động của các đơn vị thu phí, lệ phí trên địa bàn quản lý.
- Thúc đẩy lộ trình hiện đại hóa công tác quản lý thuế thông qua việc áp dụng biên lai điện tử, giảm thiểu chi phí in ấn và lưu trữ chứng từ giấy cho các cơ quan hành chính công.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12518/BTC-TCT | Hà Nội, ngày 18 tháng 9 năm 2007 |
| Kính gửi: | Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương |
Bộ Tài chính nhận được kiến nghị của Cục Thuế một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và một số cơ sở giáo dục đào tạo về sử dụng biên lai phí, lệ phí. Về vấn đề này, Bộ Tài chính có hướng dẫn thực hiện như sau:
1/ Sử dụng biên lai thu phí, lệ phí khi thu học phí của hoạt động đào tạo không chính quy tại các trường đại học công lập:
''Các trường và cơ sở đào tạo có hoạt động đào tạo theo phương thức không chính quy được thu học phí của người học để đảm bảo chi phí đào tạo.
Tiền thu học phí đơn vị gửi vào tài Khoản Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch.”
''Căn cứ Quyết định số 70 /1998/QĐ-TTg ngày 31/3/1998 của Thủ tướng Chính phủ '' Về thu và sử dụng học phí ở các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân'', căn cứ vào đặc Điểm hoạt động đào tạo theo phương thức không chính quy, học phí được tính theo tháng đào tạo và mức thu như sau:
- Đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, tại chức tại các trường và liên kết với các địa phương, cơ quan ngoài nhà trường thu từ 100.000 đến 350.000 đồng/tháng/một người học.
- Đào tạo Đại học bằng thứ hai tại các trường và liên kết với các địa phương, đơn vị ngoài nhà trường thu từ 150.000 đến 380.000 đồng/tháng/một người học.
- Học phí các loại hình đào tạo không chính quy khác, tuỳ theo yêu cầu, nội dung và tính đặc thù, nhà trường tự quyết định mức thu học phí với Điều kiện không vượt quá mức thu cao nhất của các hình thức đào tạo đã nêu trên.
Căn cứ vào khung thu học phí đào tạo theo phương thức không chính quy hướng dẫn trên, Hiệu trưởng các trường và thủ trưởng các cơ sở đào tạo quy định mức thu cụ thể phù hợp với nội dung, chương trình và thời gian đào tạo của từng loại hình, cấp bậc, ngành nghề đào tạo và chi phí hợp lý để đảm bảo duy trì, phát triển hoạt động đào tạo.
Căn cứ hướng dẫn nêu trên, hoạt động giáo dục không chính quy không được Nhà nước cấp kinh phí mà phải tự hạch toán lấy thu bù chi. Do vậy, tiền học phí thu từ hoạt động giáo dục không chính quy không phải là phí thuộc NSNN nên cơ sở đào tạo phải sử dụng hoá đơn để cấp cho người học khi thu học phí theo quy định tại Thông tư số 120/2002/TT-BTC ngày 30/12/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 7/11/2002 của Chính phủ quy định về in, phát hành, sử dụng, quản lý hoá đơn và thực hiện kê khai, nộp thuế theo quy định của pháp luật về thuế.
2/ Về sử dụng chứng từ thu đối với Khoản tiền bị tịch thu sung công quỹ:
Tiền bị tịch thu sung công quỹ phải sử dụng phiếu thu theo quy định, mẫu C30- BB ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
3/ Về đăng ký tự in Biên lai thu phí, lệ phí của Sở Y tế:
Theo quy định tại Điều 15 Pháp lệnh số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001 về phí, lệ phí: ''Tổ chức cá nhân thu phí, lệ phí phải lập và cấp chứng từ thu phí cho đối tượng nộp phí, lệ phí''. Các tổ chức, cá nhân không thu phí, lệ phí không được in, phát hành và sử dụng chứng từ thu phí, lệ phí theo đúng quy định tại Quyết định số 85/2005/QĐ-BTC ngày 30/11/2005 của Bộ Tài chính về việc in, phát hành và sử dụng các loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí.
Bộ Tài chính thông báo để Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được biết và thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Quyết định 85/2005/QĐ-BTC về việc in, phát hành và sử dụng các loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Quyết định 19/2006/QĐ-BTC ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Quyết định 70/1998/QĐ-TTg về việc thu và sử dụng học phí ở các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Thông tư liên tịch 46/2001/TTLT-BTC-BGDĐT hướng dẫn quản lý thu, chi học phí đối với hoạt động đào tạo theo phương thức không chính quy trong các trường và cơ sở đào tạo công lập do Bộ Tài chính - Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 5Pháp lệnh phí và lệ phí năm 2001
- 6Thông tư 120/2002/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 89/2002/NĐ-CP về việc in, phát hành, sử dụng, quản lý hoá đơn do Bộ Tài Chính ban hành
Công văn số 12518/BTC-TCT về việc biên lai phí, lệ phí do Bộ tài chính ban hành
- Số hiệu: 12518/BTC-TCT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 18/09/2007
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Trương Chí Trung
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/09/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
