Công văn quy định cụ thể một số điểm chính trong quản lý xuất nhập khẩu sách báo (chưa rõ số hiệu, cơ quan và ngày ban hành) được thiết lập nhằm hướng dẫn và siết chặt công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu các loại sách, báo và ấn phẩm văn hóa. Văn bản tập trung vào việc xây dựng hành lang pháp lý minh bạch, bảo đảm an ninh tư tưởng, văn hóa quốc gia, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động giao thương quốc tế trong lĩnh vực xuất bản.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia trực tiếp hoặc có liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu sách, báo, tạp chí và các loại ấn phẩm khác tại Việt Nam.
Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Trong phạm vi các điều khoản khởi đầu, văn bản tập trung làm rõ các quy định nền tảng mang tính nguyên tắc và điều kiện hoạt động như sau:
- Điều 1 - Phạm vi điều chỉnh chi tiết: Xác định rõ các danh mục sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh và các loại ấn phẩm định kỳ hoặc không định kỳ thuộc diện quản lý chuyên ngành khi thực hiện thủ tục hải quan xuất nhập khẩu.
- Điều 2 - Đối tượng áp dụng và phân nhóm chủ thể: Phân loại cụ thể các đơn vị được phép thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu sách báo, bao gồm các doanh nghiệp có chức năng kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm được cấp phép, các tổ chức quốc tế, cơ quan ngoại giao và cá nhân có nhu cầu xuất nhập khẩu phi thương mại.
- Điều 3 - Nguyên tắc quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sách báo: Nhấn mạnh nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia, bảo vệ an ninh tư tưởng và văn hóa xã hội. Nghiêm cấm việc nhập khẩu các ấn phẩm có nội dung đồi trụy, bạo lực, xuyên tạc lịch sử hoặc làm phương hại đến khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Mọi ấn phẩm xuất khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định về bản quyền và sở hữu trí tuệ.
- Điều 4 - Điều kiện và thủ tục cấp phép ban đầu: Quy định các điều kiện bắt buộc đối với doanh nghiệp muốn hoạt động trong lĩnh vực này, bao gồm yêu cầu về giấy phép hoạt động kinh doanh nhập khẩu xuất bản phẩm do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp, năng lực của đội ngũ nhân sự thẩm định nội dung, và quy trình đăng ký danh mục xuất bản phẩm nhập khẩu trước khi thông quan.
Hiệu lực thi hành
Hiện tại, các thông tin về ngày có hiệu lực cụ thể và tình trạng hiệu lực của văn bản này chưa được xác định rõ ràng. Các tổ chức và cá nhân cần chủ động đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành về xuất bản để đảm bảo tính tuân thủ cao nhất.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ VĂN HOÁ-THÔNG TIN | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2335/CV-XB | Hà Nội, ngày 23 tháng 8 năm 1996 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ VĂN HOÁ - THÔNG TIN SỐ 2335/CV-XB NGÀY 23/8/1996 QUY ĐỊNH CỤ THỂ MỘT SỐ ĐIỂM CHÍNH TRONG QUẢN LÝ XUẤT NHẬP KHẨU SÁCH BÁO
Để nâng cao chất lượng hoạt động xuất nhập khẩu và tăng cường quản lý thống nhất hoạt động xuất nhập khẩu sách báo, nhằm nâng cao dân trí, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, góp phần mở rộng giao lưu văn hoá với các nước; Căn cứ Luật Xuất bản, Luật Báo chí Bộ Văn hoá Thông tin quy định cụ thể một số điểm chính trong hoạt động và quản lý xuất nhập khẩu sách báo như sau:
1. Công ty xuất nhập khẩu sách báo thuộc Bộ Văn hoá Thông tin (Xunhasaba) là đơn vị có trách nhiệm nhập khẩu trực tiếp xuất bản phẩm từ nước ngoài.
Các công ty kinh doanh phát hành xuất bản phẩm có nhu cầu nhập khẩu xuất bản phẩm của nước ngoài ký hợp đồng uỷ thác với Xunhasaba.
2. Hàng năm, vào tháng 10 của năm trước năm kế hoạch, các công ty kinh doanh phát hành xuất bản phẩm có nhu cầu nhập khẩu xuất bản phẩm, phải đăng ký kế hoạch với Cục Xuất bản. Kế hoạch nhập khẩu xuất bản phẩm phải được thủ trưởng cơ quan chủ quản phê duyệt.
Nội dung kế hoạch đăng ký gồm:
- Phương hướng nhập khẩu xuất bản phẩm trong năm;
- Tổng số loại và số lượng xuất bản phẩm nhập khẩu;
- Tổng kim ngạch nhập khẩu.
3. Toàn bộ xuất bản phẩm nhập khẩu vào Việt Nam phải được Cục Xuất bản. Vụ Báo chí chấp nhận trước khi nhập khẩu.
Hồ sơ xin nhập khẩu gồm:
- Công văn ghi rõ mục đích nhập khẩu xuất bản phẩm, tổng số loại và số bản xuất bản phẩm xin nhập khẩu, tên nhà xuất bản nước ngoài có xuất bản phẩm xin nhập.
- Danh mục xuất bản phẩm xin nhập khẩu với các nội dung sau: Tên xuất bản phẩm, tên tác giả, thể loại (văn học, khoa học công nghệ, giáo khoa v.v...) tóm tắt nội dung, đối tượng phát hành ở Việt Nam. Số bản xin nhập, số lần nhập.
- Phê duyệt của thủ trường cơ quan chủ quản.
+ Các công ty kinh doanh phát hành xuất bản phẩm đã đăng ký kế hoạch năm, khi nhập khẩu xuất bản phẩm phải làm các thủ tục như quy định tại điểm 3 công văn này và ký hợp đồng uỷ thác nhập khẩu với Xunhasaba.
Hợp đồng uỷ thác nhập khẩu xuất bản phẩm phải phù hợp với danh mục, chủng loại và số lượng ghi tại giấy chấp nhận của Cục Xuất bản.
Kế hoạch nhập khẩu báo chí của Xunhasaba phải đăng ký với Vụ Báo chí, Bộ Văn hoá Thông tin vào tháng 10 của năm trước năm kế hoạch.
5. Cục Xuất bản có trách nhiệm xem xét, cân đối kế hoạch nhập khẩu xuất bản phẩm.
Vụ báo chí Bộ Văn hoá Thông tin có trách nhiệm xem xét, chấp nhận kế hoạch nhập khẩu báo chí cả năm của Xunhasaba.
Cục xuất bản và Vụ Báo chí cấp giấy chấp nhận nhập khẩu, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
Trường hợp không chấp nhận phải trả lời bằng văn bản nói rõ lý do.
6. Giám đốc các Công ty nhập khẩu xuất bản phẩm, sau khi nhận được hàng phải kiểm tra nội dung trước khi phát hành; chịu trách nhiệm về hoạt động nhập khẩu và việc phát hành xuất bản phẩm nhập khẩu. Khi phát hiện có xuất bản phẩm vi phạm Điều 22 Luật xuất bản, Điều 10 Luật báo chí phải báo cáo kịp thời cho Cục xuất bản, Vụ Báo chí Bộ Văn hoá Thông tin và các cơ quan liên quan để phối hợp xử lý. Trong khi chờ xử lý không được phép phát hành.
Thủ trưởng cơ quan chủ quản của đơn vị nhập khẩu chịu trách nhiệm về định hướng và cơ cấu đề tài xuất bản phẩm nhập khẩu.
7. Trong thời hạn 7 ngày, kể từ khi nhận được giấy báo hàng, Xunhasaba phải làm đủ thủ tục cho bên ký hợp đồng uỷ thác nhận hàng.
8. Cơ quan nhập khẩu xuất bản phẩm phải nộp lưu chiểu cho Cục Xuất bản, Vụ Báo chí 1 bản trong trường hợp nhập từ 100 bản trở lên và chỉ được phát hành theo thời hạn quy định tại Luật Xuất bản, Luật Báo chí và các văn bản hướng dẫn thi hành.
9. Khuyến khích các công ty kinh doanh xuất bản phẩm, các tổ chức và cá nhân xuất khẩu xuất bản phẩm ra nước ngoài. Hồ sơ xin xuất khẩu xuất bản phẩm gửi Cục Xuất bản, Vụ Báo chí Bộ Văn hoá Thông tin gồm:
- Công văn (hoặc đơn đối với cá nhân), xin xuất khẩu. Trong đó ghi rõ số lượng và loại xuất bản phẩm, nước xuất đến.
- Danh mục xuất bản phẩm xuất khẩu. Đối với từng xuất bản phẩm phải ghi rõ: tên xuất bản phẩm, tác giả, thể loại, nhà xuất bản, năm xuất bản, số lượng xuất khẩu.
Cục Xuất bản và Vụ Báo chí Bộ Văn hoá Thông tin có trách nhiệm cấp giấy chấp nhận xuất khẩu, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. Nếu không chấp nhận phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do.
|
| Nguyễn Khoa Điềm (Đã ký) |
Công văn quy định cụ thể một số điểm chính trong quản lý xuất nhập khẩu sách báo
- Số hiệu: 2335/CV-XB
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/08/1996
- Nơi ban hành: Bộ Văn hoá-Thông tin
- Người ký: Nguyễn Khoa Điềm
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/08/1996
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
