Công văn về việc đẩy mạnh tiến độ xây dựng cơ bản (XDCB) trong những tháng cuối năm 1996 (chưa rõ số hiệu, cơ quan ban hành và ngày ban hành cụ thể) được ban hành nhằm mục tiêu đôn đốc, tháo gỡ khó khăn và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách nhà nước, bảo đảm hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong năm 1996.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các đơn vị thi công tham gia vào hoạt động xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn nhà nước.

Nội dung cốt lõi của văn bản (Phần mở đầu và các Điều từ 1 đến 4)

1. Phần mở đầu: Đánh giá tình hình thực hiện công tác xây dựng cơ bản

• Đánh giá khách quan về kết quả đạt được trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản từ đầu năm 1996, ghi nhận nỗ lực của các ngành, các địa phương trong việc triển khai các dự án trọng điểm.
• Thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém tồn tại như: tiến độ thi công của nhiều công trình còn chậm so với kế hoạch đề ra; thủ tục phê duyệt, giải ngân vốn còn rườm rà; công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều vướng mắc chưa được giải quyết triệt để, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ chung.
• Nhấn mạnh yêu cầu cấp bách phải tập trung dồn lực trong những tháng cuối năm để hoàn thành kế hoạch XDCB đã được phê duyệt.

2. Điều 1: Tập trung chỉ đạo và đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình

• Yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương tập trung chỉ đạo quyết liệt, huy động tối đa lực lượng, phương tiện, thiết bị để đẩy mạnh tốc độ thi công, đặc biệt là đối với các công trình trọng điểm quốc gia và công trình chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm 1996.
• Chủ đầu tư phải phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để tập trung giải quyết dứt điểm các vướng mắc về đền bù, giải phóng mặt bằng, bàn giao đất sạch cho đơn vị thi công đúng tiến độ cam kết.

3. Điều 2: Tăng cường quản lý, cấp phát và thanh toán vốn đầu tư

• Giao nhiệm vụ cho cơ quan tài chính và hệ thống Kho bạc Nhà nước tập trung cải tiến thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc tạm ứng và thanh toán khối lượng XDCB hoàn thành.
• Thực hiện nghiêm túc việc giải ngân vốn theo đúng tiến độ thi công thực tế, nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu hoặc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ thanh toán của các chủ đầu tư và nhà thầu.

4. Điều 3: Bảo đảm chất lượng công trình và an toàn lao động

• Nhấn mạnh việc đẩy nhanh tiến độ phải đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình xây dựng. Các chủ đầu tư, tổ chức tư vấn giám sát và đơn vị thi công phải thực hiện nghiêm túc quy trình kỹ thuật, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chất lượng vật tư, thiết bị đưa vào công trình; xử lý nghiêm các hành vi bớt xén vật tư, thi công ẩu, vi phạm quy chuẩn kỹ thuật.
• Chú trọng thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường trên toàn bộ công trường.

5. Điều 4: Chế độ thông tin, báo cáo và công tác thanh tra, kiểm tra

• Thiết lập chế độ báo cáo định kỳ nghiêm ngặt (hàng tuần, hàng tháng) về tiến độ thực hiện và tình hình giải ngân vốn đầu tư XDCB gửi về các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để kịp thời theo dõi, chỉ đạo.
• Tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành để trực tiếp tháo gỡ khó khăn tại hiện trường, đồng thời phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm gây chậm trễ tiến độ dự án.

Hiệu lực thi hành

Văn bản có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này.