Công văn 9176/VPCP-KTN là văn bản chỉ đạo quan trọng của Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về việc điều hành hoạt động xuất khẩu phân bón. Văn bản này hướng tới mục tiêu tối ưu hóa việc cân đối cung cầu, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia và phục vụ tốt nhất cho sản xuất nông nghiệp trong nước.

Chính sách điều tiết và cân đối cung cầu phân bón

Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ về việc ưu tiên hàng đầu cho nhu cầu sản xuất nông nghiệp nội địa. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Ưu tiên thị trường trong nước: Yêu cầu các bộ, ngành và doanh nghiệp sản xuất phân bón phải chủ động cân đối nguồn hàng, ưu tiên cung ứng đầy đủ, kịp thời các chủng loại phân bón (đặc biệt là phân urê, DAP, NPK) cho nhu cầu gieo trồng của nông dân, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá ảnh hưởng đến mùa vụ.
• Kiểm soát hoạt động xuất khẩu: Việc xuất khẩu phân bón chỉ được khuyến khích và thực hiện khi nguồn cung trong nước đã được bảo đảm dư thừa. Các cơ quan chức năng cần theo dõi sát sao diễn biến thị trường thế giới và trong nước để có biện pháp điều hành xuất khẩu linh hoạt, phù hợp.

Phân công trách nhiệm quản lý giữa các Bộ, ngành

Để triển khai hiệu quả công tác quản lý xuất khẩu phân bón, Công văn giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan:

• Bộ Công Thương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi chặt chẽ tình hình xuất nhập khẩu phân bón; chủ động áp dụng các biện pháp tự vệ thương mại, quản lý hạn ngạch hoặc điều chỉnh tiến độ xuất khẩu khi cần thiết để bảo vệ thị trường và sản xuất trong nước.
• Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm dự báo chính xác nhu cầu sử dụng phân bón theo từng mùa vụ, từng vùng miền để cung cấp thông tin kịp thời cho Bộ Công Thương và các doanh nghiệp chủ động kế hoạch sản xuất, phân phối hợp lý.
• Bộ Tài chính: Nghiên cứu, đề xuất các chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với mặt hàng phân bón nhằm góp phần bình ổn giá cả thị trường nội địa và hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất trong nước nâng cao năng lực cạnh tranh.

Yêu cầu đối với các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh phân bón

Các tập đoàn, tổng công ty và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực phân bón có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo sau:

• Tối đa hóa công suất sản xuất: Duy trì vận hành ổn định, an toàn các nhà máy sản xuất phân bón lớn để tăng cường nguồn cung nội địa, giảm thiểu sự phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu.
• Minh bạch giá cả và hệ thống phân phối: Thực hiện nghiêm túc các quy định về niêm yết giá, không đầu cơ tích trữ, găm hàng đẩy giá lên cao gây khó khăn cho người nông dân.
• Chủ động kế hoạch xuất khẩu: Chỉ thực hiện xuất khẩu các lô hàng phân bón theo đúng quy định pháp luật và sau khi đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ cung ứng cho thị trường trong nước theo kế hoạch đã cam kết.