Tổng quan về Công văn 907/TCHQ-TXNK năm 2014

Công văn 907/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải đáp và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Thông tư 128/2013/TT-BTC. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất cách thực hiện các quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Quy định về miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu

• Điều kiện hưởng ưu đãi thuế: Làm rõ các tiêu chí về cơ sở sản xuất, quyền sở hữu máy móc thiết bị và nghĩa vụ thông báo hợp đồng gia công với cơ quan hải quan để được áp dụng chế độ miễn thuế.
• Xử lý nguyên liệu dư thừa: Hướng dẫn chi tiết cách thức xử lý thuế đối với phần nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế phẩm sau khi kết thúc hợp đồng gia công hoặc chu kỳ sản xuất.
• Thủ tục quyết toán: Quy định về thời hạn và biểu mẫu báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu nhập khẩu, đảm bảo tính khớp đúng giữa lượng hàng nhập thực tế và sản phẩm xuất khẩu.

Hướng dẫn về hoàn thuế và không thu thuế xuất nhập khẩu

• Hồ sơ hoàn thuế: Liệt kê chi tiết các chứng từ bắt buộc trong bộ hồ sơ hoàn thuế đối với hàng hóa tái xuất, hàng hóa nhập khẩu không đúng chủng loại hoặc bị lỗi phải trả lại chủ hàng nước ngoài.
• Xác định thực xuất: Quy định cách thức kiểm tra, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu hải quan để xác nhận hàng hóa đã thực tế ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, làm căn cứ xét hoàn thuế.
• Thời hạn giải quyết: Nhấn mạnh trách nhiệm của cơ quan hải quan trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế đúng thời hạn quy định, tránh gây đọng vốn cho doanh nghiệp.

Quản lý nợ thuế, tiền chậm nộp và các biện pháp cưỡng chế

• Phân loại nợ thuế: Hướng dẫn cách phân loại các khoản nợ thuế (nợ khó thu, nợ đang khiếu nại, nợ chờ xóa) để có phương án quản lý và đôn đốc thu hồi hiệu quả.
• Tính tiền chậm nộp: Quy định công thức và thời điểm bắt đầu tính tiền chậm nộp đối với các trường hợp khai sai dẫn đến thiếu số thuế phải nộp hoặc chậm nộp thuế theo ấn định.
• Biện pháp cưỡng chế: Làm rõ trình tự áp dụng các biện pháp cưỡng chế như trích tiền từ tài khoản, dừng làm thủ tục hải quan đối với các doanh nghiệp có nợ thuế quá hạn theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Xác định trị giá hải quan và tham vấn giá

• Nguyên tắc xác định trị giá: Hướng dẫn áp dụng các phương pháp xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu trong trường hợp trị giá khai báo không đủ cơ sở tin cậy.
• Quy trình tham vấn: Quy định về thẩm quyền, thời gian và nội dung tham vấn giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp để thống nhất mức giá tính thuế, đảm bảo tính khách quan và minh bạch.
• Danh mục hàng hóa rủi ro: Lưu ý việc kiểm tra trọng điểm đối với các mặt hàng thuộc danh mục quản lý rủi ro về giá để ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại qua giá.

Bảo lãnh thuế và thời hạn nộp thuế

• Hình thức bảo lãnh: Phân biệt giữa bảo lãnh riêng (cho từng tờ khai) và bảo lãnh chung (cho nhiều tờ khai trong một khoảng thời gian) của các tổ chức tín dụng.
• Nội dung thư bảo lãnh: Yêu cầu về các nội dung bắt buộc phải có trong thư bảo lãnh để đảm bảo tính pháp lý và khả năng thu hồi thuế khi doanh nghiệp không tự nguyện nộp.
• Thời điểm tính thuế: Xác định rõ thời điểm đăng ký tờ khai hải quan là căn cứ để áp dụng tỷ giá, thuế suất và tính thời hạn nộp thuế theo quy định hiện hành.

Kiểm tra sau thông quan và xử lý vi phạm

• Đối tượng kiểm tra: Hướng dẫn lựa chọn doanh nghiệp kiểm tra sau thông quan dựa trên đánh giá tuân thủ pháp luật và phân tích rủi ro.
• Xử lý kết quả kiểm tra: Quy định về việc ban hành quyết định ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính nếu phát hiện sai phạm về mã số, thuế suất hoặc trị giá hàng hóa.