Tổng quan về Công văn 876/TTg-KTN

Công văn 876/TTg-KTN được ban hành bởi Thủ tướng Chính phủ nhằm đánh giá toàn diện tình hình thực hiện công tác đấu thầu trong năm 2011, đồng thời đưa ra các chỉ đạo, giải pháp trọng tâm nhằm chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu trong năm 2012 và các năm tiếp theo. Văn bản này nhấn mạnh việc tăng cường tính minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và hiệu quả kinh tế trong hoạt động đấu thầu sử dụng nguồn vốn nhà nước.

Đánh giá tình hình thực hiện công tác đấu thầu

Thủ tướng Chính phủ ghi nhận những kết quả đạt được trong công tác đấu thầu, tuy nhiên cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, tồn tại cần khắc phục:

• Tình trạng chỉ định thầu còn diễn ra phổ biến, nhiều trường hợp áp dụng chỉ định thầu chưa đúng quy định hoặc hiệu quả kinh tế chưa cao.
• Công tác kiểm tra, giám sát và thanh tra hoạt động đấu thầu tại một số bộ, ngành, địa phương còn mang tính hình thức, chưa kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
• Năng lực của một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án và nhà thầu còn hạn chế, dẫn đến tiến độ và chất lượng công trình chưa đạt yêu cầu đề ra.

Các chỉ đạo và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu

Để khắc phục các hạn chế nêu trên, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Tăng cường công tác quản lý và giám sát: Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về đấu thầu; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các gói thầu, đặc biệt là các gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc có quy mô lớn.
• Hạn chế tối đa việc chỉ định thầu: Chỉ áp dụng hình thức chỉ định thầu trong các trường hợp thực sự đặc biệt, cấp bách theo đúng quy định của pháp luật. Nghiêm cấm việc chia nhỏ gói thầu để thực hiện chỉ định thầu trái phép.
• Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin: Khuyến khích và từng bước bắt buộc áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng nhằm tăng cường tính công khai, minh bạch, giảm thiểu tiêu cực và tiết kiệm chi phí cho ngân sách nhà nước.
• Nâng cao năng lực cán bộ làm công tác đấu thầu: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu về đấu thầu cho các cán bộ quản lý, chủ đầu tư và các bên liên quan.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi thông thầu, gian lận, cản trở đấu thầu hoặc thiếu trách nhiệm gây thất thoát vốn nhà nước.

Trách nhiệm thực hiện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ cụ thể:

• Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu, trọng tâm là việc xây dựng và hoàn thiện dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi).
• Theo dõi, đôn đốc và tổng hợp tình hình thực hiện công tác đấu thầu trên phạm vi cả nước để báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
• Phát triển và hoàn thiện hệ thống đấu thầu qua mạng quốc gia để đáp ứng yêu cầu thực tế của các cơ quan, đơn vị.