Tổng quan về Công văn 795/TCT-CS về thu tiền sử dụng đất
Công văn 795/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương và người nộp thuế, nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định và thu nộp tiền sử dụng đất. Văn bản này đóng vai trò làm rõ các quy định pháp lý hiện hành, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng chính sách tài chính đất đai trên cả nước.
Các nội dung trọng tâm về thu tiền sử dụng đất
Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc và phương pháp xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất. Các điểm cốt lõi bao gồm:
- Căn cứ tính tiền sử dụng đất: Việc tính toán tiền sử dụng đất phải dựa trên diện tích đất được giao, mục đích sử dụng đất, giá đất tính tiền sử dụng đất tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính: Xác định rõ thời điểm người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ nộp tiền vào ngân sách nhà nước, tránh tình trạng chậm trễ gây thất thu ngân sách hoặc ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.
- Áp dụng chính sách miễn, giảm: Hướng dẫn cụ thể về đối tượng, điều kiện và hồ sơ thủ tục để được hưởng các chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật thuế hiện hành.
Xác định tiền sử dụng đất trong các trường hợp cụ thể
Công văn 795/TCT-CS đi sâu vào hướng dẫn giải quyết các trường hợp đặc thù thường gặp trong thực tế:
- Chuyển mục đích sử dụng đất: Hướng dẫn cách tính khoản chênh lệch giữa tiền sử dụng đất của loại đất sau khi chuyển mục đích và loại đất trước khi chuyển mục đích, đảm bảo tính đúng, tính đủ theo giá thị trường hoặc bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.
- Xử lý vướng mắc về hồ sơ địa chính: Quy định sự phối hợp giữa cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên môi trường trong việc luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính, đảm bảo thông tin về thửa đất, diện tích và vị trí được chính xác tuyệt đối.
- Xử lý chậm nộp tiền sử dụng đất: Quy định về việc tính tiền chậm nộp đối với các trường hợp người sử dụng đất không hoàn thành nghĩa vụ tài chính đúng thời hạn ghi trên thông báo của cơ quan thuế.
Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan thuế
Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng quy trình kê khai, nộp tiền sử dụng đất.
- Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tại địa phương để tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định giá đất cụ thể và thu nộp ngân sách.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai và nghĩa vụ tài chính của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 795/TCT-CS | Hà Nội, ngày 17 tháng 3 năm 2010 |
Kính gửi: Văn phòng Luật sư Tường Trương Xuân Tám.
Trả lời Công văn số 22/2010/CV-VPLS ngày 18/01/2009 của Văn phòng Luật sư Tường Trương Xuân Tám về thu tiền sử dụng đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại khoản 2, Điều 6 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định về thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất và đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2, Điều 5 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ quy định: "2. Đối với hộ gia đình, cá nhân: a) Chuyển từ đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư không được công nhận là đất ở sang làm đất ở thì thu tiền sử dụng đất bằng 50% chênh lệch giữa thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp;.."
- Tại khoản 1, Điều 14 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, quy định: "l. Hồ sơ (tài liệu) địa chính do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường gửi đến là căn cứ để cơ quan thuế xác định số tiền sử dụng đất và các khoản thu khác mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải nộp."
Căn cứ quy định nêu trên, hộ gia đình đang sử dụng đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư và đã được UBND cấp huyện, thị xã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 17/11/2006 theo quy định của Luật Đất đai năm 2003, trong đó xác định riêng diện tích đất ở trong hạn mức và diện tích đất trồng cây lâu năm. Đến ngày 06/11/2009, được UBND cấp huyện, thị xã ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích phần diện tích đất trồng cây lâu năm sang đất ở, căn cứ theo hồ sơ Văn phòng đăng ký nhà đất đã xác định nguồn gốc đất và mức tiền sử dụng đất phải nộp chuyển đến, cơ quan thuế căn cứ khoản 1, Điều 14 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP, tính thu tiền sử dụng đất theo điểm a, khoản 2, Điều 6 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP là đúng quy định. Trường hợp còn vướng về nguồn gốc đất đai theo hồ sơ của Văn phòng Nhà đất đã gửi đến cơ quan thuế, đề nghị quý Văn phòng Luật sư liên hệ với Văn phòng đăng ký nhà đất để được hướng dẫn, giải thích cụ thể.
Tổng cục Thuế thông báo để quý Văn phòng Luật sư được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn 795/TCT-CS về thu tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 795/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/03/2010
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/03/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
