Tổng quan về Công văn 7600/BCT-XNK

Công văn số 7600/BCT-XNK do Bộ Công thương ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất cách hiểu, áp dụng quy định về hóa đơn nước thứ ba (hóa đơn bên thứ ba) trong việc kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan trong quá trình thông quan hàng hóa.

Khái niệm và nguyên tắc áp dụng hóa đơn nước thứ ba

Theo hướng dẫn thống nhất từ Bộ Công thương, hóa đơn nước thứ ba được hiểu và áp dụng dựa trên các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Định nghĩa hóa đơn nước thứ ba: Là hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (nước này có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên của Hiệp định thương mại tự do liên quan) hoặc bởi một nhà xuất khẩu đại diện cho công ty đó để thanh toán cho lô hàng nhập khẩu.
• Tính hợp lệ về xuất xứ: Việc sử dụng hóa đơn do bên thứ ba phát hành không làm ảnh hưởng đến xuất xứ của hàng hóa, miễn là hàng hóa đó đáp ứng đầy đủ các quy định về quy tắc xuất xứ và các điều kiện khác quy định trong Hiệp định thương mại tự do tương ứng.

Yêu cầu thể hiện thông tin trên Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O)

Để được chấp nhận tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong trường hợp có hóa đơn nước thứ ba, các bên liên quan cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định khai báo sau:

• Đánh dấu vào ô chỉ định: Trên mẫu C/O (như Form D, Form E, Form AK, Form AJ...), người khai hải quan hoặc tổ chức cấp C/O phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" (hoặc "Subject of third-party invoice" tùy theo từng mẫu C/O cụ thể).
• Thông tin bên thứ ba: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn nước thứ ba phải được ghi rõ trên C/O. Thông thường, thông tin này được thể hiện tại Ô số 7 (Description of Goods) cùng với các thông tin mô tả hàng hóa khác.
• Số và ngày hóa đơn: Số và ngày của hóa đơn nước thứ ba phải được khai báo chính xác tại Ô số 10 (hoặc ô tương ứng quy định về hóa đơn thương mại trên C/O). Trong trường hợp tại thời điểm cấp C/O chưa có số hóa đơn nước thứ ba, việc xử lý phải tuân thủ theo quy định đặc thù của từng FTA cụ thể.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc và thống nhất thực hiện

Công văn hướng dẫn các cơ quan liên quan thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại:

• Tránh từ chối C/O bất hợp lý: Yêu cầu các cơ quan, tổ chức cấp C/O và cơ quan hải quan địa phương không từ chối C/O chỉ vì lý do hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba, nếu các thông tin khác trên C/O hoàn toàn khớp đúng, hợp lệ và chứng minh được xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Tăng cường phối hợp xác minh: Khuyến khích việc tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin giữa cơ quan hải quan và cơ quan cấp C/O để xác minh tính trung thực của chứng từ, ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ hoặc lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại thông qua hình thức hóa đơn nước thứ ba.