Tổng quan về Công văn 7556/TCHQ-GSQL

Công văn 7556/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, đặc biệt là trường hợp tờ khai hải quan đã bị hủy trên hệ thống VNACCS/VCIS nhưng thực tế hàng hóa đã đi qua khu vực giám sát hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất phương án xử lý, đảm bảo quản lý chặt chẽ dòng hàng và nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 7556/TCHQ-GSQL

- Xác định nguyên nhân và kiểm tra thực tế tình trạng hàng hóa

• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Chi cục Hải quan cửa khẩu (nơi hàng hóa vận chuyển đi/đến) để kiểm tra, xác minh cụ thể tình trạng thực tế của lô hàng.
• Làm rõ nguyên nhân dẫn đến việc tờ khai đã bị hủy trên hệ thống tự động nhưng hàng hóa vẫn được thông quan hoặc đưa ra khỏi khu vực giám sát (do lỗi hệ thống, lỗi của công chức hải quan hoặc hành vi của doanh nghiệp).
• Yêu cầu doanh nghiệp xuất trình toàn bộ hồ sơ, chứng từ liên quan đến lô hàng để đối chiếu với dữ liệu trên hệ thống thông tin hải quan nhằm xác định tính trung thực của giao dịch.

- Hướng dẫn thủ tục khai báo lại và đăng ký tờ khai mới

• Trong trường hợp xác định hàng hóa đã thực tế xuất khẩu hoặc nhập khẩu nhưng tờ khai cũ đã bị hủy trên hệ thống, người khai hải quan bắt buộc phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan mới để thay thế cho tờ khai đã hủy.
• Chính sách thuế, chính sách quản lý mặt hàng và các quy định pháp luật liên quan sẽ được áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới theo đúng quy định của Luật Hải quan và Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm khai báo đầy đủ, trung thực các thông tin về lô hàng trên tờ khai mới và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khai báo này.

- Xử lý nghĩa vụ thuế và các khoản tài chính liên quan

• Cơ quan hải quan thực hiện tính thuế, thu thuế (nếu có) đối với tờ khai mới được đăng ký theo đúng quy định hành hành tại thời điểm đăng ký mới.
• Đối với số tiền thuế đã nộp (nếu có) của tờ khai đã bị hủy trước đó, cơ quan hải quan hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục xử lý tiền thuế nộp thừa theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Đảm bảo giám sát chặt chẽ quy trình tài chính, không để xảy ra tình trạng thất thu thuế hoặc lợi dụng việc hủy tờ khai để trốn thuế, gian lận thương mại.

- Xử lý vi phạm hành chính và trách nhiệm liên quan

• Tiến hành xem xét, xử phạt vi phạm hành chính đối với người khai hải quan về các hành vi vi phạm quy định về thủ tục hải quan, khai báo hải quan hoặc các vi phạm về thuế tùy theo tính chất, mức độ của vụ việc.
• Xác định rõ trách nhiệm của công chức hải quan có liên quan trong quy trình giám sát, xác nhận hàng qua khu vực giám sát và quy trình hủy tờ khai trên hệ thống. Trường hợp phát hiện có sai phạm, tiêu cực hoặc thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của ngành và pháp luật.

- Tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc rà soát toàn bộ các trường hợp tương tự phát sinh tại đơn vị mình để xử lý dứt điểm, tránh tồn đọng kéo dài.
• Tổng hợp các vướng mắc vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện để kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) xem xét, hướng dẫn giải quyết cụ thể cho từng trường hợp đặc thù.