Giới thiệu về Công văn 75/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng

Công văn 75/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xác định, quản lý và áp dụng chi phí thiết kế xây dựng công trình. Văn bản này nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế và các cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí thiết kế, đảm bảo tính đúng đắn, phù hợp với hệ thống pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành.

Các nội dung cốt lõi về chi phí thiết kế xây dựng công trình

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết các quy định, hướng dẫn trọng tâm được đề cập trong Công văn 75/BXD-KTXD:

1. Nguyên tắc xác định chi phí thiết kế xây dựng

• Chi phí thiết kế xây dựng công trình phải được xác định phù hợp với phân cấp công trình, loại công trình, các bước thiết kế (1 bước, 2 bước hoặc 3 bước) và yêu cầu kỹ thuật cụ thể của từng dự án.
• Việc tính toán chi phí thiết kế phải dựa trên hệ thống định mức chi phí do Bộ Xây dựng ban hành hoặc xác định bằng cách lập dự toán đối với các công việc thiết kế chưa có định mức cụ thể.
• Đảm bảo nguyên tắc tính đúng, tính đủ, tiết kiệm và hiệu quả, tránh thất thoát lãng phí ngân sách nhà nước nhưng vẫn bảo đảm chất lượng sản phẩm thiết kế và quyền lợi hợp pháp của nhà thầu tư vấn.

2. Phương pháp áp dụng định mức chi phí thiết kế

• Chi phí thiết kế thường được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) định mức chi phí kết hợp với chi phí xây dựng (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) trong dự toán công trình được duyệt hoặc trong tổng mức đầu tư của dự án.
• Trường hợp dự án gồm nhiều loại công trình hoặc nhiều hạng mục công trình độc lập, chi phí thiết kế được xác định riêng cho từng công trình, hạng mục theo quy mô và loại công trình tương ứng để đảm bảo tính chính xác.
• Đối với các bước thiết kế tiếp theo (như thiết kế bản vẽ thi công trong trường hợp thiết kế 3 bước), chi phí được tính toán dựa trên tỷ lệ phân bổ quy định cho từng bước thiết kế cụ thể theo quy định pháp luật.

3. Các trường hợp điều chỉnh hệ số chi phí thiết kế

Công văn hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các hệ số điều chỉnh (tăng hoặc giảm) đối với chi phí thiết kế trong các trường hợp đặc thù sau:

• Thiết kế cải tạo, sửa chữa, nâng cấp: Áp dụng hệ số điều chỉnh tăng do tính chất phức tạp của việc khảo sát, đánh giá hiện trạng kết cấu cũ và kết nối đồng bộ hệ thống mới.
• Sử dụng lại thiết kế mẫu, thiết kế điển hình: Áp dụng hệ số điều chỉnh giảm đối với các công trình tiếp theo sử dụng chung một thiết kế nhằm tối ưu hóa chi phí đầu tư và tránh lãng phí.
• Thiết kế công trình trong điều kiện đặc biệt: Các công trình xây dựng tại vùng sâu, vùng xa, hải đảo hoặc khu vực có điều kiện địa chất, khí hậu khắc nghiệt được xem xét điều chỉnh hệ số phù hợp với chi phí thực tế phát sinh.

4. Hướng dẫn lập dự toán chi phí đối với công việc chưa có định mức

• Đối với các công việc thiết kế đặc thù, đòi hỏi công nghệ cao hoặc chưa được ban hành định mức chi phí cụ thể, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn có trách nhiệm lập dự toán chi phí thiết kế chi tiết.
• Dự toán này phải căn cứ vào phạm vi công việc cụ thể, số lượng nhân sự chuyên gia, thời gian thực hiện, các chi phí quản lý, chi phí khác có liên quan và lợi nhuận định mức, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.

Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 75/BXD-KTXD

Văn bản đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong việc thanh quyết toán chi phí tư vấn thiết kế giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Việc áp dụng đúng hướng dẫn tại Công văn 75/BXD-KTXD giúp các bên liên quan thống nhất phương pháp tính toán, hạn chế tối đa các tranh chấp hợp đồng xây dựng và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công cũng như các nguồn vốn khác.