Hệ thống pháp luật

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 7393/BGTVT-TC
V/v báo cáo về cơ chế quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù của cơ quan quản lý hành chính nhà nước.

Hà Nội, ngày 13 tháng 07 năm 2023

 

Kính gửi:

- Cục Hàng hải Việt Nam;
- Cục Hàng không Việt Nam;
- Cục Đường thủy nội địa Việt Nam;
- Cục Đăng kiểm Việt Nam.

Bộ Giao thông vận tải (Bộ GTVT) nhận được văn bản số 7121/BTC-HCSN ngày 07/7/2023 của Bộ Tài chính đôn đốc các Bộ, cơ quan, đơn vị rà soát, báo cáo về cơ chế quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù của cơ quan quản lý hành chính nhà nước (gửi kèm theo văn bản này). Về vấn đề này, căn cứ báo cáo của các đơn vị trực thuộc- Đánh giá đầy đủ những kết quả đạt được và phân tích những tồn tại, hạn chế (bao gồm nguyên nhân của những tồn tại hạn chế và giải pháp khắc phục) của từng đơn vị trong quá trình thực hiện cơ chế quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù của cơ quan quản lý hành chính nhà nước.

- Đề xuất về việc thực hiện cơ chế quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù sau khi thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27- NQ/TWTrong quá trình tổ chức rà soát, đề nghị các Cục lưu ý đề xuất, kiến nghị định hướng, các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động, xử lý các vấn đề phát sinh, đặc biệt là cơ chế tài chính gắn với đặc thù đơn vị và các vấn đề khác liên quan sau khi thực hiện chính sách tiền lương, thu nhập theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương, trong đó:

- Áp dụng chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập chung, thống nhất; bãi bỏ các cơ chế, chính sách về tiền lương, thu nhập đặc thù.

- Đề xuất giải pháp phù hợp bảo đảm nguồn cho việc thực hiện các nhiệm vụ chi đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật và các khoản chi cần thiết khác (ngoài tiền lương, thu nhập) trên cơ sở quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật phí và lệ phí và các quy định pháp luật có liên quan.

Do thời hạn gấp, đề nghị các Cục khẩn trương báo cáo về Bộ GTVT (qua Vụ Tài chính, số điện thoại liên hệ: 0977.975.585) trước ngày 16/7/2023 để kịp thời tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính.

Đề nghị các Cục quan tâm và khẩn trương phối hợp, thực hiện./.

 


Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng (để b/c);
- Vụ trưởng (để b/c);
- Lưu: VT, TC (Thái).

TL. BỘ TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG VỤ TÀI CHÍNH
PHÓ VỤ TRƯỞNG




Nguyễn Đăng Khoa

 



/g, '').replace(/\s*(<\/?[^>]+>)\s*/g, '$1').trim(); } function checkAndWrap(element) { // Đệ quy kiểm tra các phần tử .main-elem con bên trong trước element.children('cttd, dctd, dctk').each(function() { checkAndWrap($(this)); }); // Lấy HTML hiện tại của phần tử .main-elem và làm sạch nó var currentHTML = cleanHTML(element.html()); // Log trạng thái HTML bên trong trước khi kiểm tra //console.log('Before inner HTML:', currentHTML); // Kiểm tra xem HTML có bao quanh bởi thẻ span không if (!(currentHTML.startsWith(''))) { // Nếu không, bao quanh toàn bộ nội dung bằng thẻ span element.html('' + currentHTML + ''); currentHTML = cleanHTML(element.html()); //console.log('After inner HTML:', currentHTML); } else { //console.log('Giữ nguyên inner HTML:..........................'); } } $('cttd.chuthichtudong a.chuthichtudong').each(function() { $(this).removeClass('chuthichtudong'); }); // Bắt đầu kiểm tra từ các phần tử .main-elem ngoài cùng $('cttd.chuthichtudong, a.chuthichtudong, dctd, dctk').each(function() { $(this).attr('id', 'rnd_' + random_string_id(20)); checkAndWrap($(this)); }); }); $(document).ready(function() { $('cttd.chuthichtudong span, a.chuthichtudong span, dctk span, dctd span').click(function(e) { e.preventDefault(); e.stopPropagation(); }); $('cttd.chuthichtudong > span, a.chuthichtudong > span, dctk > span, dctd > span').click(function(e) { e.preventDefault(); e.stopPropagation(); if ($(document).width()<=768) { return; } var $this = $(this); //alert($this.position().top); var clickedElement = $(this); var level = 0; var selectors = ['cttd.chuthichtudong > span', 'dctk > span', 'dctd > span']; // Kiểm tra xem có ít nhất một cấp con thỏa mãn điều kiện không var hasChild = selectors.some(function(selector) { return clickedElement.closest(selector).find('span').length > 0; }); if (!hasChild) { //alert('chỉ có 1 cấp'); var totalSubLevels = 1; } else { function findMatchingParent(element) { var parent = element.parent(); if (parent.length === 0) return null; for (var i = 0; i < selectors.length; i++) { if (parent.is(selectors[i])) { return parent; } } return findMatchingParent(parent); } var parentElement = findMatchingParent(clickedElement); while (parentElement !== null) { level++; parentElement = findMatchingParent(parentElement); } var closestElement = clickedElement.closest(selectors.join(', ')); var nodeName = closestElement.prop('nodeName').toLowerCase(); var className = closestElement.attr('class'); var textContent = closestElement.text().trim(); var address = selectors.find(function(selector) { return closestElement.is(selector); }); // Đếm tổng số cấp dưới bao gồm cả cấp được click var totalSubLevels = closestElement.find('span').length + 1; // +1 để bao gồm cả cấp được click var parent_id = closestElement.parent().attr('id'); //alert('Clicked element level: ' + level + '\nAddress: ' + address + '\nText: ' + textContent + '\nparent_id: ' + parent_id); var variableName = 'parent_id_' + level; // Gán giá trị của parent_id cho biến động này window[variableName] = parent_id; } if (totalSubLevels>1) { // Tạo đối tượng để lưu trữ các biến động var dynamicVars = {}; // Tạo tên biến động dựa trên giá trị của level var variableName = 'parent_id_' + level; // Gán giá trị của parent_id cho biến động này dynamicVars[variableName] = parent_id; // Giờ gắn ngược lại biến buble_id = parent_id_{level} var buble_id = dynamicVars[variableName]; } else { buble_id = 'dc_' + $(this).parent().attr('id'); } //alert('bat dau xu ly ' + buble_id); // Nếu không có .pointer ngay sau .main-elem thì chèn thêm if ($this.next('.pointy').length === 0) { $this.after('

'); } var $pointer = $this.next('.pointer'); var $canvas = $this.next('canvas'); var $pointy = $canvas.next('div.pointy'); if ($pointy.is(':visible')) { //alert('now hide everything'); } //$pointer.css({'border':'solid 5px red'}); //$pointer.hide(); //$pointer.prev('canvas.pointy').hide(); if ($pointer.is(':visible')) { } else { if ($('#ajax_tra_cuu').is(':visible')) { $('#ajax_tra_cuu').hide(); } $("#right_info_col").css('height', '1px'); //$('#rightdocinfo').hide(); $('#rightdocinfo').hide('slow'); $('#r-toc').hide('slow'); if ($('button#toggleSidebar').length) { if (parseInt($('#customSidebar').css('right'),10) == 0) { $('#customSidebar').animate({ right: '-280px' }, 500); $('#toggleSidebar').html(''); } else { } } //alert('pointy length: ' + $pointy.length); //alert('pointy visible: ' + $pointy.is(':visible')); //$canvas.show(); if ($pointy.is(':visible')) { var $pointer = $canvas.next('.pointer'); //alert('pointer text: ' + $pointer.text()); //alert('pointer visible: ' + $pointer.is(':visible')); if ($pointer.is(':visible')) { //alert($pointer.prev('canvas.pointy').length); $pointer.hide(); $canvas.hide(); } else { } } else { if ($canvas.length==1) { var $canvas = $this.next('canvas'); var $pointer = $canvas.next('.pointer'); //$pointy.show(); if ($pointer.length>0) { $pointer.show(); $canvas.show(); } //$canvas.show(); $('.pointer').removeClass('pointy-active'); $('.pointer').css({'z-index':1}); $('canvas.pointy').removeClass('pointy-active'); $('canvas.pointy').css({'z-index':1}); $pointer.css({'z-index':9999}); $canvas.css({'z-index':9999}); if (level==0) { if (totalSubLevels==1) { scrollTop_offset = $pointer.offset().top - $(window).height() / 4; } else { scrollTop_offset = $pointer.offset().top - $('#nav-tab-vb').height()-10; } $('html,body').animate({ scrollTop: scrollTop_offset }, 'slow'); } } else { $pointer.show(); //$canvas.show(); if ($pointy.length==0) { var elementOffset = $(this).position().top; var windowHeight = $(window).height()-20 - $('#nav-tab-vb').height(); var pointerHeight = Math.max(250, Math.min(windowHeight * 0.8, 450)); var newTop = elementOffset - (pointerHeight / 2); // Đảm bảo pointer không ra khỏi màn hình var maxTop = $(document).height() - pointerHeight; newTop = Math.max(0, Math.min(newTop, maxTop)); if (totalSubLevels=1) { if (level>0) { newTop = newTop+pointerHeight+30; } } // Positioning the pointer var position = $this.position(); $pointer.css({ left: $('#doc-left-col').width() + 50 + "px", width: $('#doc-right-col').width()-30, height: pointerHeight, 'z-index': 9999, top: newTop + "px" }); // Initialize pointy $this.pointy({ pointer: $pointer, defaultClass: 'zindex', activeClass: 'pointy-active', arrowWidth: 20 }); var initialTop = $pointer.position().top; $pointer.draggable({ containment: 'document', drag: function() { if (screen.width<1280) { var cap_nhat_pointy_top = setInterval(function(){ if ($this.position().top-$this.parent().height()+10!=$pointer.prev('canvas.pointy').position().top) { $pointer.prev('canvas.pointy').css({'top': $this.position().top-$this.parent().height()+10+'px'}); clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } else { clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } },50); } $this.trigger('pointy-update'); } }); // Thêm sự kiện click cho .close_pointy $pointer.on('click', '.close_pointy', function(e) { $pointer.hide(); $pointer.prev('canvas.pointy').hide(); }); // Handle touch events for mobile devices var isDragging = false, startX, startY, offsetX, offsetY; var startDragging = function(e) { if (checkIfScrollingContent(e)) return; if ($(e.target).is('.close_pointy')) { // Nếu đúng thì không chạy các hàm drag return; } isDragging = true; var touch = e.originalEvent.touches[0]; var pos = $pointer.position(); startX = touch.pageX; startY = touch.pageY; offsetX = startX - pos.left; offsetY = startY - pos.top-$pointer.height()-$pointer.height()/1.365; var cap_nhat_pointy_top = setInterval(function(){ if ($this.position().top-$this.parent().height()+10!=$pointer.prev('canvas.pointy').position().top) { $pointer.prev('canvas.pointy').css({'top': $this.position().top-$this.parent().height()+10+'px'}); clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } else { clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } },50); e.preventDefault(); }; var duringDragging = function(e) { if (checkIfScrollingContent(e)) return; if (isDragging) { var touch = e.originalEvent.touches[0]; var moveX = touch.pageX; var moveY = touch.pageY; if (screen.width<1280) { var newLeft = moveX - offsetX; var newTop = moveY - offsetY-$pointer.height()-$pointer.height()/1.365; // Giới hạn không cho kéo vượt quá chiều ngang của màn hình if (newLeft < 0) { newLeft = 0; } else if (newLeft + $pointer.outerWidth() > $(window).width()) { newLeft = $(window).width() - $pointer.outerWidth(); } // Giới hạn không cho kéo lên trên vượt quá position.top ban đầu if (newTop < initialTop) { newTop = initialTop; } $pointer.css({ left: newLeft, top: newTop }); } else { var newLeft = moveX - offsetX; var newTop = moveY - offsetY-$pointer.height()-$pointer.height()/1.365; // Giới hạn không cho kéo vượt quá chiều ngang của màn hình if (newLeft < 0) { newLeft = 0; } else if (newLeft + $pointer.outerWidth() > $(window).width()) { newLeft = $(window).width() - $pointer.outerWidth(); } $pointer.css({ left: newLeft, top: newTop }); } $pointer.prev('canvas.pointy').hide(); e.preventDefault(); } }; var stopDragging = function(e) { $pointer.prev('canvas.pointy').show(); if (checkIfScrollingContent(e)) return; if (screen.width<1280) { var cap_nhat_pointy_top = setInterval(function(){ if ($this.position().top-$this.parent().height()+10!=$pointer.prev('canvas.pointy').position().top) { $pointer.prev('canvas.pointy').css({'top': $this.position().top-$this.parent().height()+10+'px'}); clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } else { clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } },50); } $this.trigger('pointy-update'); }; function checkIfScrollingContent(e) { // Kiểm tra đối tượng mà người dùng đang chạm có phải là nội dung bên trong $pointer // Ví dụ, nếu nó là một phần tử
hoặc

bên trong $pointer if ($(e.target).closest('.list_tds').length > 0) { // Người dùng đang chạm vào nội dung bên trong .scroll_2 // Cho phép hành vi cuộn và ngăn chặn di chuyển $pointer e.stopPropagation(); return true; } // Người dùng không chạm vào nội dung bên trong $pointer // Cho phép di chuyển $pointer return false; } $pointer.on('touchstart', startDragging); $pointer.on('touchmove', duringDragging); $pointer.on('touchend', stopDragging); // Hàm để cập nhật vị trí của pointer var updatePointerPosition = function() { var offset = $this.position(); //alert($this.position().top); var windowHeight = $(window).height() - $('#nav-tab-vb').height()-20; var pointerHeight = Math.max(250, Math.min(windowHeight * 0.8, 450)); var elementOffset = $this.position().top; var newTop = elementOffset - (pointerHeight / 2); // Đảm bảo pointer không ra khỏi màn hình var maxTop = $(document).height() - pointerHeight; newTop = Math.max(0, Math.min(newTop, maxTop)); $pointer.css({ left: $('#doc-left-col').width() + 50 + "px", width: $('#doc-right-col').width() - 30, height: pointerHeight, top: newTop + "px" }); //alert($pointer.position().top); }; /* */ // Cập nhật vị trí pointer khi thay đổi kích thước hoặc xoay màn hình $(window).on('resize orientationchange', function() { updatePointerPosition(); //$canvas.css('top', $this.position().top+'px'); var cap_nhat_pointy_top = setInterval(function(){ if ($this.position().top-$this.parent().height()+10!=$pointer.prev('canvas.pointy').position().top) { $pointer.prev('canvas.pointy').css({'top': $this.position().top-$this.parent().height()+10+'px'}); $this.trigger('pointy-update'); clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } else { clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } },50); }); } } } if ($pointer.is(':visible')) { if (level==0) { if (totalSubLevels==1) { scrollTop_offset = $pointer.offset().top - $(window).height() / 4; } else { scrollTop_offset = $pointer.offset().top - $('#nav-tab-vb').height()-10; } $('html,body').animate({ scrollTop: scrollTop_offset }, 'slow'); } } } $pointer.css('opacity', '1'); $('.pointy').click(function(e) { e.preventDefault(); e.stopPropagation(); }); var parent = $(this).parent(); var dataCT = parent.attr('data-ct'); var dataDC = parent.attr('data-dc'); var dataTN = parent.attr('data-tn'); //if (dataCT) loai_buble = 'chuthich'; //if (dataDC) loai_buble = 'danchieu';; //if (dataTN) loai_buble = 'thuatngu'; var loai_buble = parent.prop('nodeName').toLowerCase(); var text_html = $(this).text(); if (loai_buble=='cttd' || loai_buble=='a') { pointer_html = '

'; } else if(loai_buble=='dctd') { if (this.hasAttribute('o-title')) { tieu_de_dan_chieu = $(this).attr('o-title'); } else { tieu_de_dan_chieu = text_html; } pointer_html = ''; } else if(loai_buble=='dctk') { pointer_html = ''; } if ($pointer.find('#noi_dung_buble_'+buble_id).length) { } else { $pointer.html(pointer_html); } if (loai_buble=='cttd' || loai_buble=='a') { var load_cttd = setInterval(function(){ if ($pointer.find('#noi_dung_buble_'+buble_id + ' .dc_loading').length) { $.ajax({ type: 'POST', url: '/ajax/vanban/chu-thich/', data: { 'ndct': dataCT, 'id_ct': buble_id, 'dc_text': text_html }, success: function(response) { $("#noi_dung_buble_" + buble_id).html(response); if ($(document).width()>=1280){$this.trigger('pointy-update');} clearInterval(load_cttd); } }); } },500); } else if(loai_buble=='dctd') { var load_cttd = setInterval(function(){ if ($pointer.find('#noi_dung_buble_'+buble_id + ' .dc_loading').length){ if (dataDC.length == 32) { $.ajax({ type: 'POST', url: '/ajax/public/dan-chieu/' + dataDC, data: { 'text_dan_chieu': text_html }, success: function(response) { $("#noi_dung_buble_" + buble_id).html(response); if ($(document).width()>=1280){$this.trigger('pointy-update');} clearInterval(load_cttd); } }); } else { $("#noi_dung_buble_" + buble_id).load('/ajax/public/dan-chieu/' + dataDC + '/'); if ($(document).width()>=1280){$this.trigger('pointy-update');} clearInterval(load_cttd); } } else { clearInterval(load_cttd); } },500); } else if(loai_buble=='dctk') { if ($('#noi_dung_buble_'+buble_id + ' .dc_loading').length){ $.ajax({ type: 'POST', url: '/ajax/vanban/chu-thich/', data: { 'ndct': dataCT, 'id_ct': buble_id, 'loai_hd': 'noi_dung_tham_khao', 'dc_text': text_html }, success: function(response) { $("#noi_dung_buble_" + buble_id).html(response); if ($(document).width()>=1280){$this.trigger('pointy-update');} } }); } } /* var tim_buble_id = setInterval(function(){ if ($('#noi_dung_buble_'+buble_id).length) { alert('bay gio moi tim thay '+buble_id); clearInterval(tim_buble_id); } },1000); */ $('.pointer').removeClass('pointy-active'); $('.pointer').css({'z-index':1}); $('canvas.pointy').removeClass('pointy-active'); $('canvas.pointy').css({'z-index':1}); $pointer.css({'z-index':9999}); $canvas.css({'z-index':9999}); $('.pointer').on('mouseenter mouseleave click touchstart', function() { // Khi di chuột vào $('.pointer').removeClass('pointy-active'); $('.pointer').css({'z-index':1}); $(this).css({'z-index':9999}); $('canvas.pointy').removeClass('pointy-active'); $('canvas.pointy').css({'z-index':1}); $(this).prev('canvas.pointy').addClass('pointy-active'); $(this).prev('canvas.pointy').css({'z-index':9999}); } ); var list_tds_max_height_interval = setInterval(function(){ if ($pointer.find('.list_tds').length) { var windowHeight = $(window).height()-20 - $('#nav-tab-vb').height(); var pointerHeight = Math.max(250, Math.min(windowHeight * 0.8, 450)); $pointer.find('.list_tds').css('max-height', pointerHeight + 'px'); clearInterval(list_tds_max_height_interval); } },50); $(window).resize(function() { if ($(document).width()<=768) { $pointer.hide(); $pointer.prev('canvas.pointy').hide(); } var cap_nhat_pointy_top = setInterval(function(){ if ($this.position().top-$this.parent().height()+10!=$pointer.prev('canvas.pointy').position().top) { $pointer.prev('canvas.pointy').css({'top': $this.position().top-$this.parent().height()+10+'px'}); clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } else { clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } },50); var list_tds_max_height_interval = setInterval(function(){ if ($pointer.find('.list_tds').length) { var windowHeight = $(window).height()-20 - $('#nav-tab-vb').height(); var pointerHeight = Math.max(250, Math.min(windowHeight * 0.8, 450)); $pointer.find('.list_tds').css('max-height', pointerHeight + 'px'); clearInterval(list_tds_max_height_interval); } },50); }); var parentElement = $(this).parent(); // Define the selectors for the target elements var selectors = 'cttd.chuthichtudong > span, a.chuthichtudong > span, dctk > span, dctd > span'; // Find and click all matching child elements parentElement.find(selectors).each(function() { $(this).click(); }); var cap_nhat_pointy_top = setInterval(function(){ if ($this.position().top-$this.parent().height()+10!=$pointer.prev('canvas.pointy').position().top) { $pointer.prev('canvas.pointy').css({'top': $this.position().top-$this.parent().height()+10+'px'}); clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } else { clearInterval(cap_nhat_pointy_top); } },50); }); }); function random_string_id(numstr) { var text = ""; var possible = "abcdefghijklmnopqrstuvwxyz0123456789"; for (var i = 0; i < numstr; i++) text += possible.charAt(Math.floor(Math.random() * possible.length)); return text; } $(document).ready(function() { function setPointerHeight() { var windowHeight = $(window).height() - $('#nav-tab-vb').height()-20; var pointerHeight = Math.max(250, Math.min(windowHeight * 0.8, 450)); $('.pointer').css('height', pointerHeight + 'px'); } // Đặt chiều cao khi tải trang setPointerHeight(); // Đặt lại chiều cao khi thay đổi kích thước cửa sổ (nếu cần) $(window).resize(function() { setPointerHeight(); }); }); // Lưu dấu chọn lựa cuối cùng let lastChosen = null; let lastChosentr = null; function scroll_den_hd(ndsh_dich_address) { if (lastChosen) { $(lastChosen).css('background-color', ''); // Xóa mọi bôi mờ trước } if (lastChosentr) { $(lastChosentr).css('background-color', ''); // Xóa mọi bôi mờ trước } lastChosen = $('[href="javascript:scroll_den_hd(\'' + ndsh_dich_address + '\')"]'); lastChosentr = $('[data-ct="' + ndsh_dich_address + '"]'); $(lastChosen).css('background-color', 'yellow'); // Thay bôi mờ $(lastChosentr).css('background-color', 'yellow'); // Thay bôi mờ var targetElement = $('[address="' + ndsh_dich_address + '"]'); $('.selected_dchd').removeClass('selected_dchd'); targetElement.addClass('selected_dchd'); targetElement.children('p').children('cttd').click(); targetElement.children('cttd').click(); targetElement.children('p').children('dctk').click(); targetElement.children('dctk').click(); // Tính toán vị trí để cuộn đến và đẩy vị trí xuống một chút cho dễ nhìn /* var position = targetElement.offset().top - $(window).height()/2; // Sử dụng animate để cuộn đến vị trí, sau đó không cần bôi màu như trước $('html, body').animate({ scrollTop: position }, 800, function() { // Không cần thực hiện thêm hành động nào sau khi cuộn, vì việc đánh dấu đã được xử lý ở trên }); */ }