Giới thiệu về Công văn 7370/TCHQ-TXNK

Công văn 7370/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại mã số HS đối với mặt hàng bộ dao nhà bếp nhập khẩu. Trên thực tế, các doanh nghiệp thường gặp vướng mắc khi khai báo hải quan cho các bộ sản phẩm tiện ích gồm nhiều chi tiết khác nhau như dao, kéo, dụng cụ mài và đế cắm. Công văn này đưa ra các căn cứ pháp lý rõ ràng dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS để hướng dẫn phân loại chính xác.

Nguyên tắc phân loại bộ sản phẩm không đồng nhất

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, một bộ dao nhà bếp hoàn chỉnh đóng gói sẵn để bán lẻ thường bao gồm nhiều thành phần có công dụng và chất liệu khác nhau. Để phân loại nhóm mặt hàng này, cơ quan hải quan áp dụng các nguyên tắc sau:

• Không áp dụng phân loại như một bộ sản phẩm duy nhất: Mặc dù các mặt hàng được đóng gói cùng nhau trong một hộp để bán lẻ, nhưng do tính chất sử dụng độc lập và không có thành phần nào nổi trội quyết định đặc trưng cơ bản cho toàn bộ tập hợp (theo Quy tắc 3b), các chi tiết trong bộ dao không được gộp chung vào một mã HS duy nhất.
• Áp dụng nguyên tắc phân loại riêng biệt: Từng mặt hàng cấu thành trong bộ dao nhà bếp phải được bóc tách và áp mã HS riêng biệt theo đúng mô tả hàng hóa và phân nhóm tương ứng trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Chi tiết mã HS áp dụng cho từng thành phần trong bộ dao nhà bếp

Công văn 7370/TCHQ-TXNK hướng dẫn cụ thể cách phân loại mã HS cho bốn thành phần cơ bản thường xuất hiện trong một bộ dao nhà bếp như sau:

• Đối với các loại dao (Dao bếp, dao gọt, dao cắt bánh mì...): Được phân loại vào Nhóm 82.11. Đây là nhóm dành cho các loại dao có lưỡi cắt, hoạt động bằng tay, kể cả dao bỏ túi và các loại dao có lưỡi răng cưa. Doanh nghiệp cần căn cứ vào chất liệu lưỡi dao, kích thước và mục đích sử dụng cụ thể để áp mã phân nhóm chi tiết phù hợp.
• Đối với kéo (Kéo nhà bếp, kéo cắt gà...): Được phân loại vào Nhóm 82.13. Nhóm này bao gồm kéo hai lưỡi, kéo văn phòng, kéo cắt may và các loại kéo cầm tay khác, cùng với lưỡi của chúng.
• Đối với cây mài dao (Dụng cụ liếc dao bằng kim loại): Được phân loại vào Nhóm 82.05. Đây là nhóm dành cho các dụng cụ cầm tay khác chưa được ghi hay chi tiết ở nơi khác trong biểu thuế, bao gồm cả dụng cụ mài dao bằng kim loại hoạt động bằng tay.
• Đối với đế cắm dao (Hộp hoặc khay để dao): Mã HS được xác định dựa trên chất liệu cấu thành của đế cắm. Nếu đế cắm dao làm bằng gỗ, sản phẩm được phân loại vào Nhóm 44.21 (Các sản phẩm bằng gỗ khác). Nếu đế cắm dao làm bằng nhựa, sản phẩm được phân loại vào Nhóm 39.26 (Các sản phẩm khác bằng chất dẻo).

Hướng dẫn khai báo hải quan và thực thi thuế

Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định tại Công văn 7370/TCHQ-TXNK, người khai hải quan và công chức hải quan thực hiện thủ tục cần lưu ý các điểm sau:

• Khai báo chi tiết trên tờ khai: Doanh nghiệp nhập khẩu phải thực hiện khai báo chi tiết từng dòng hàng tương ứng với từng mã HS của các chi tiết trong bộ dao trên tờ khai hải quan. Không được khai gộp chung toàn bộ sản phẩm dưới một mã HS duy nhất của dao hoặc của đế cắm.
• Xác định trị giá hải quan: Trị giá của từng thành phần trong bộ sản phẩm cần được phân bổ hợp lý dựa trên hóa đơn thương mại (Commercial Invoice) hoặc chứng từ phân bổ trị giá của nhà sản xuất để làm cơ sở tính thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (VAT) cho từng mã HS tương ứng.
• Áp dụng thuế suất: Mỗi mã HS của từng chi tiết (dao, kéo, cây mài, đế cắm) sẽ có mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt (FTA) khác nhau. Việc phân loại riêng biệt giúp đảm bảo tính đúng, tính đủ thuế, tránh thất thu ngân sách nhà nước và hạn chế rủi ro xử phạt vi phạm hành chính cho doanh nghiệp.