Công văn 731/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và cá nhân tham gia hoạt động xây dựng thực hiện đúng các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các cá nhân là công dân Việt Nam, người nước ngoài hoạt động xây dựng hợp pháp tại Việt Nam có nhu cầu cấp, cấp lại, điều chỉnh, bổ sung nội dung chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng.
• Áp dụng đối với các cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ bao gồm Cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng (Cục Quản lý hoạt động xây dựng), Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận đủ điều kiện cấp chứng chỉ.

- Quy định về thẩm quyền và điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề

• Thẩm quyền cấp chứng chỉ: Công văn làm rõ vai trò phân cấp trong việc tiếp nhận, thẩm định và cấp chứng chỉ hành nghề. Cục Quản lý hoạt động xây dựng cấp chứng chỉ hạng I; Sở Xây dựng và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được liên kết cấp chứng chỉ hạng II và hạng III.
• Yêu cầu về trình độ chuyên môn: Cá nhân đề nghị cấp chứng chỉ phải có bằng tốt nghiệp đại học, cao đẳng hoặc trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ theo quy định của pháp luật về xây dựng.
• Yêu cầu về kinh nghiệm thực tế: Thời gian và kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đăng ký hành nghề. Đối với hạng I yêu cầu tối thiểu 07 năm kinh nghiệm; hạng II yêu cầu tối thiểu 05 năm kinh nghiệm; hạng III yêu cầu tối thiểu 02 năm (đối với trình độ đại học) hoặc 03 năm (đối với trình độ cao đẳng, trung cấp).

- Hướng dẫn đánh giá kinh nghiệm và xác định hạng công trình thực hiện

• Xác định vai trò cá nhân: Công văn hướng dẫn chi tiết cách xác định vai trò của cá nhân tham gia vào các dự án, công trình (như chủ trì thiết kế, giám sát trưởng, chỉ huy trưởng công trình) để làm cơ sở đánh giá năng lực tương ứng với hạng chứng chỉ đề nghị cấp.
• Xác định cấp công trình: Việc xác định cấp công trình để tính kinh nghiệm thực tế phải căn cứ vào quy định của pháp luật về phân cấp công trình xây dựng tại thời điểm cá nhân tham gia thực hiện công việc.
• Hồ sơ chứng minh kinh nghiệm: Cá nhân phải cung cấp các tài liệu hợp pháp như quyết định giao nhiệm vụ, văn bản xác nhận của chủ đầu tư hoặc người đại diện theo pháp luật của tổ chức nơi cá nhân công tác để chứng minh quá trình kinh nghiệm thực tế.

- Quy trình sát hạch và thủ tục hành chính liên quan

• Tổ chức sát hạch: Việc sát hạch được thực hiện theo hình thức thi trắc nghiệm trên phần mềm máy tính. Nội dung sát hạch bao gồm phần kiến thức pháp luật và phần kiến thức chuyên môn phù hợp với lĩnh vực đề nghị cấp chứng chỉ.
• Thời hạn giải quyết hồ sơ: Công văn đôn đốc các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện nghiêm túc thời hạn tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và cấp chứng chỉ hành nghề theo đúng thời gian quy định, tránh gây phiền hà cho cá nhân đề nghị.
• Quản lý mã số chứng chỉ: Mỗi cá nhân khi được cấp chứng chỉ hành nghề sẽ được cấp một mã số chứng chỉ hành nghề duy nhất. Mã số này được quản lý thống nhất trên Hệ thống thông tin năng lực hoạt động xây dựng toàn quốc của Bộ Xây dựng.

- Quy định chuyển tiếp và các lưu ý quan trọng

• Hiệu lực của chứng chỉ cũ: Các chứng chỉ hành nghề đã được cấp theo quy định trước đây vẫn tiếp tục được sử dụng cho đến khi hết hạn. Trường hợp có nhu cầu nâng hạng hoặc bổ sung lĩnh vực thì thực hiện theo hướng dẫn mới.
• Trách nhiệm của cá nhân và tổ chức: Cá nhân phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của các thông tin kê khai trong hồ sơ. Cơ quan cấp chứng chỉ có trách nhiệm thanh tra, kiểm tra và thu hồi chứng chỉ nếu phát hiện hành vi gian lận trong quá trình kê khai hồ sơ hoặc sát hạch.