Công văn 7256/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm đẩy mạnh việc xử lý nợ thuế, khoanh nợ và xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đối với người nộp thuế còn nợ đọng. Văn bản này được ban hành trong bối cảnh triển khai Luật Quản lý thuế và Nghị quyết của Quốc hội, giúp các cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, giảm thiểu nợ đọng kéo dài và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

- Phân loại và rà soát các nhóm nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành rà soát nghiêm ngặt và phân loại chính xác các khoản nợ thuế tại đơn vị mình quản lý. Việc phân loại phải đảm bảo các tiêu chí sau:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Tập trung áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật để thu hồi triệt để cho ngân sách nhà nước.
• Nhóm nợ không có khả năng thu hồi: Xác định rõ nguyên nhân, đối tượng (như doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ địa chỉ kinh doanh, cá nhân đã chết hoặc mất tích) để lập hồ sơ xử lý khoanh nợ hoặc xóa nợ theo đúng thẩm quyền.
• Nhóm nợ đang khiếu nại hoặc chờ xử lý: Theo dõi chặt chẽ diễn biến vụ việc, phối hợp với các cơ quan liên quan để giải quyết dứt điểm tranh chấp, khiếu nại của người nộp thuế.

- Hướng dẫn thủ tục khoanh nợ tiền thuế

Đối với việc khoanh nợ thuế theo quy định pháp luật, Công văn hướng dẫn chi tiết về đối tượng và hồ sơ thực hiện:

• Đối tượng áp dụng: Người nộp thuế là người đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự; người nộp thuế có quyết định giải thể hoặc đang trong quá trình phá sản; người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ kinh doanh đã đăng ký.
• Hồ sơ khoanh nợ: Phải đảm bảo đầy đủ các giấy tờ chứng minh theo từng trường hợp cụ thể, bao gồm giấy chứng tử, quyết định của tòa án, biên bản xác minh của cơ quan hải quan phối hợp với chính quyền địa phương về việc người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký.
• Thẩm quyền quyết định: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan hoặc Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố quyết định việc khoanh nợ đối với các trường hợp thuộc phạm vi quản lý trực tiếp.

- Quy trình xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt

Việc xóa nợ thuế được thực hiện nghiêm ngặt theo các nghị quyết của Quốc hội và Luật Quản lý thuế, cụ thể:

• Điều kiện xóa nợ: Áp dụng đối với người nộp thuế nợ thuế trước ngày quy định mà không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước do đã chết, mất tích, giải thể, phá sản hoặc thực tế đã ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Hồ sơ đề nghị xóa nợ: Phải lập thành bộ hồ sơ hoàn chỉnh, có sự phê duyệt và thẩm định của các cấp có thẩm quyền. Hồ sơ bao gồm văn bản đề nghị xóa nợ, tờ khai đăng ký thuế, quyết định giải thể hoặc phá sản (nếu có), và các tài liệu xác minh tình trạng tài chính, tài sản của đối tượng nợ thuế.
• Trình tự thực hiện: Cơ quan hải quan nơi quản lý khoản nợ lập hồ sơ, báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố thẩm định trước khi trình Tổng cục Hải quan hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo thẩm quyền được phân cấp.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp trong tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong công tác xử lý nợ thuế, Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị:

• Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, trung thực của số liệu nợ thuế và hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xóa nợ. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng tiến độ.
• Công tác phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với cơ quan Thuế địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, chính quyền sở tại và cơ quan công an để xác minh thông tin về người nộp thuế, tránh tình trạng lợi dụng chính sách để tẩu tán tài sản hoặc trốn tránh nghĩa vụ thuế.
• Chế độ báo cáo: Định kỳ tổng hợp kết quả xử lý nợ thuế, báo cáo về Tổng cục Hải quan để theo dõi, tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính và Chính phủ theo quy định.