Công văn 7171/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Văn bản tập trung hướng dẫn các nội dung trọng tâm liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ, quản lý hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất và việc kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trên cả nước, các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, doanh nghiệp chế xuất, cùng các tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp đến quy trình thông quan hàng hóa.

Hướng dẫn thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ

• Quy trình khai báo tờ khai đối ứng: Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về thời hạn và cách thức khai báo tờ khai hải quan đối ứng giữa doanh nghiệp xuất khẩu tại chỗ và doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ, đảm bảo tính thống nhất về thông tin hàng hóa, số lượng và trị giá hải quan.
• Xử lý vướng mắc về thời hạn: Đưa ra phương án giải quyết đối với các trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc hoàn thành thủ tục đối ứng do các nguyên nhân khách quan, hạn chế tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu hoặc kho của doanh nghiệp.

Quản lý hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất (DNCX)

• Thủ tục đưa hàng hóa vào, ra DNCX: Làm rõ các quy định về giám sát hải quan đối với nguyên liệu, vật tư đưa từ nội địa vào DNCX để sản xuất, gia công và ngược lại.
• Thanh lý tài sản cố định và phế liệu: Hướng dẫn chi tiết thủ tục tiêu hủy hoặc bán thanh lý máy móc, thiết bị, phế liệu, phế phẩm của DNCX vào thị trường nội địa, bao gồm cả nghĩa vụ kê khai và nộp thuế theo quy định pháp luật hiện hành.

Kiểm tra và chấp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ (C/O)

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương không bác bỏ C/O trong trường hợp có những khác biệt nhỏ, không ảnh hưởng đến tính trung thực của xuất xứ hàng hóa như lỗi chính tả hoặc khác biệt định dạng mã HS ở cấp độ chi tiết.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Quy định rõ điều kiện chấp nhận C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba không thuộc nước thành viên hiệp định thương mại tự do.

Hiệu lực và tổ chức thực hiện

Công văn có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phổ biến rộng rãi đến các chi cục trực thuộc và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn để nghiêm túc triển khai thực hiện, kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục để được hướng dẫn giải quyết.