Công văn số 6903/VPCP-KTN do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung triển khai thực hiện 3 dự án đường cao tốc trọng điểm quốc gia. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án, góp phần hoàn thiện mạng lưới hạ tầng giao thông đồng bộ và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (đặc biệt là Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có các tuyến đường cao tốc đi qua. Đồng thời, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn giám sát và các tổ chức, cá nhân liên quan đến quá trình thực hiện 3 dự án đường cao tốc trọng điểm.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Công văn

1. Đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư và hoàn thiện thủ tục pháp lý

• Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toán và các thủ tục pháp lý cần thiết cho các dự án thành phần.
• Rà soát, tối ưu hóa quy trình thủ tục hành chính trong phê duyệt dự án và đấu thầu lựa chọn nhà thầu, bảo đảm tính công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật.
• Chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp kỹ thuật tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng công trình và rút ngắn thời gian thi công thực tế.

2. Tập trung quyết liệt cho công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư

• Ủy ban nhân dân các địa phương có dự án đi qua phải xác định công tác giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để bàn giao mặt bằng sạch đúng tiến độ yêu cầu.
• Xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công khai, minh bạch, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân bị thu hồi đất, giúp người dân sớm ổn định cuộc sống tại nơi ở mới.
• Phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư để di dời nhanh chóng các công trình hạ tầng kỹ thuật công cộng như đường điện, đường ống nước, hệ thống viễn thông ra khỏi phạm vi thi công.

3. Đảm bảo nguồn vốn và đẩy mạnh tiến độ giải ngân

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính ưu tiên cân đối, bố trí kịp thời và đầy đủ nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ theo kế hoạch đã được phê duyệt.
• Các chủ đầu tư và ban quản lý dự án phải lập kế hoạch giải ngân chi tiết cho từng tháng, từng quý; thực hiện nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành ngay khi đủ điều kiện, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản.
• Tích cực nghiên cứu, đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư hợp pháp khác, bao gồm cả hình thức đối tác công tư (PPP) để giảm áp lực cho ngân sách nhà nước.

4. Tăng cường quản lý chất lượng, an toàn lao động và bảo vệ môi trường

• Các nhà thầu thi công và đơn vị tư vấn giám sát phải nâng cao năng lực, kiểm soát chặt chẽ chất lượng vật liệu đầu vào và quy trình thi công trên công trường, bảo đảm công trình đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cao nhất.
• Thực hiện nghiêm túc các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh môi trường, hạn chế tối đa ảnh hưởng của bụi, tiếng ồn đến đời sống sinh hoạt của người dân xung quanh khu vực dự án.
• Có phương án tổ chức giao thông, phân luồng hợp lý tại các điểm giao cắt với các tuyến đường hiện hữu để tránh gây ùn tắc và mất an toàn giao thông trong quá trình thi công.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 6903/VPCP-KTN có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các Bộ, ngành và địa phương liên quan có trách nhiệm nghiêm túc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao, định kỳ báo cáo Văn phòng Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về tiến độ thực hiện cũng như các khó khăn, vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để kịp thời xem xét, giải quyết.