Công văn 6889/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với hàng hóa thuộc diện phải có Giấy phép nhập khẩu tự động trong trường hợp nhập khẩu ủy thác. Văn bản này được ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, tạo sự thống nhất trong cách áp dụng pháp luật giữa các cục hải quan địa phương và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Hải quan cửa khẩu và các doanh nghiệp tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu ủy thác đối với các mặt hàng thuộc danh mục quản lý bằng giấy phép nhập khẩu tự động của Bộ Công Thương.

Quy định về đối tượng đứng tên trên Giấy phép nhập khẩu tự động

• Đối với hàng hóa thuộc danh mục phải có Giấy phép nhập khẩu tự động, khi thực hiện phương thức nhập khẩu ủy thác, thương nhân nhận ủy thác (bên trực tiếp đứng tên trên tờ khai hải quan) phải là đối tượng đứng tên trên Giấy phép nhập khẩu tự động do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
• Trong trường hợp Giấy phép nhập khẩu tự động được cấp cho thương nhân ủy thác (chủ hàng thực tế), khi làm thủ tục hải quan, thương nhân nhận ủy thác phải xuất trình kèm theo Hợp đồng ủy thác nhập khẩu hợp lệ. Hợp đồng này phải thể hiện rõ các điều khoản về việc ủy thác nhập khẩu mặt hàng được cấp phép và các thông tin về lô hàng phải hoàn toàn trùng khớp với nội dung ghi trên giấy phép.

Thủ tục kiểm tra hồ sơ và thông quan hàng hóa của cơ quan Hải quan

• Cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trên Giấy phép nhập khẩu tự động với tờ khai hải quan, hợp đồng ủy thác nhập khẩu, hóa đơn thương mại và các chứng từ liên quan khác thuộc bộ hồ sơ hải quan.
• Yêu cầu bắt buộc là các thông tin về tên hàng, mã số HS, số lượng, trị giá, nước xuất khẩu và nhà xuất khẩu trên giấy phép phải hoàn toàn phù hợp với thực tế hàng hóa và khai báo trên tờ khai hải quan.
• Trường hợp phát hiện có sự không nhất quán hoặc có dấu hiệu nghi ngờ về tính hợp pháp của hợp đồng ủy thác hoặc giấy phép, cơ quan hải quan sẽ tạm dừng thông quan để tiến hành xác minh, yêu cầu doanh nghiệp giải trình cụ thể theo đúng quy định pháp luật.

Trách nhiệm của các bên trong hoạt động nhập khẩu ủy thác

• Đối với bên nhận ủy thác: Phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các chứng từ, hồ sơ xuất trình cho cơ quan hải quan. Đồng thời, phải đảm bảo hàng hóa thực tế nhập khẩu đúng với nội dung đã được cấp phép tự động.
• Đối với bên ủy thác: Có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu liên quan đến hàng hóa và phối hợp với bên nhận ủy thác để hoàn thiện hồ sơ cấp phép cũng như hồ sơ hải quan khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn tổ chức thực hiện

Công văn 6889/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt nội dung hướng dẫn đến từng cán bộ, công chức hải quan làm công tác thủ tục để thực hiện thống nhất, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.