Tóm tắt Công văn 676/GSQL-TH năm 2013 về vướng mắc C/O do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành

Công văn 676/GSQL-TH được Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung xử lý vướng mắc cốt lõi về C/O bao gồm:

• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn việc chấp nhận các khác biệt nhỏ, không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O. Các lỗi này bao gồm lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu trong cách mô tả hàng hóa giữa C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, tờ khai hải quan) nếu bản chất hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp.
• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Quy định chi tiết về việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O trên mẫu giấy so với cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức giữa các quốc gia thành viên ký kết hiệp định thương mại tự do (FTA).
• Vấn đề hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước thành viên xuất khẩu). C/O vẫn được xem xét chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện kỹ thuật và quy tắc xuất xứ quy định tại hiệp định thương mại tự do tương ứng.
• Quy trình xác minh C/O (Verification): Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa có thể được giải phóng nếu doanh nghiệp thực hiện bảo lãnh hoặc nộp đủ thuế theo mức thuế suất thông thường.

Ý nghĩa và hướng dẫn thực hiện:

Công văn yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương áp dụng linh hoạt nhưng nghiêm túc các quy định, tránh gây phiền hà, ách tắc cho doanh nghiệp tại cửa khẩu nhưng vẫn phải đảm bảo hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống gian lận xuất xứ. Các trường hợp vướng mắc vượt thẩm quyền phát sinh trong thực tế cần được kịp thời báo cáo về Cục Giám sát quản lý về hải quan để có hướng dẫn xử lý thống nhất trên toàn quốc.