Tổng quan về Công văn 6759/TCHQ-TXNK

Công văn 6759/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản hướng tới việc thống nhất quy trình áp dụng miễn thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.

Quy định về đối tượng và điều kiện áp dụng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu

Văn bản tập trung làm rõ các nhóm đối tượng được hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu và các điều kiện đi kèm để đảm bảo việc áp dụng chính sách đúng mục đích:

• Hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định: Áp dụng cho các dự án thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư. Hàng hóa được miễn thuế bao gồm máy móc, thiết bị, linh kiện, chi tiết, bộ phận rời đi kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị.
• Phương tiện vận tải chuyên dùng: Các phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án đầu tư mà trong nước chưa sản xuất được.
• Nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu: Miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn 05 năm kể từ ngày bắt đầu sản xuất đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được nhập khẩu để phục vụ sản xuất của các dự án đầu tư đặc biệt khuyến khích đầu tư hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Thủ tục đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế và hồ sơ hải quan

Để được hưởng ưu đãi miễn thuế, người nộp thuế phải thực hiện đầy đủ các bước thủ tục hành chính theo hướng dẫn:

• Đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế (DMMT): Chủ dự án phải thực hiện đăng ký DMMT dự kiến nhập khẩu với cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên. Việc đăng ký được thực hiện thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan.
• Hồ sơ đề nghị miễn thuế khi làm thủ tục hải quan: Doanh nghiệp cần xuất trình tờ khai hải quan, danh mục hàng hóa miễn thuế đã được cơ quan hải quan tiếp nhận, phiếu theo dõi trừ lùi (đối với trường hợp bản giấy) và các chứng từ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ của hàng hóa.
• Trách nhiệm kiểm tra của cơ quan hải quan: Công văn yêu cầu các Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu đối chiếu kỹ lưỡng thông tin khai báo của doanh nghiệp với Danh mục hàng hóa miễn thuế đã đăng ký trên hệ thống để thực hiện việc miễn thuế và trừ lùi số lượng chính xác.

Công tác quản lý, kiểm tra sau thông quan và xử lý thay đổi mục đích sử dụng

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh việc giám sát chặt chẽ hàng hóa sau khi được thông quan miễn thuế nhằm ngăn ngừa các hành vi trục lợi chính sách:

• Kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế: Cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra việc quản lý, sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tại trụ sở của người nộp thuế hoặc nơi thực hiện dự án nhằm xác định hàng hóa có được sử dụng đúng mục đích ưu đãi hay không.
• Khai báo khi thay đổi mục đích sử dụng: Trường hợp doanh nghiệp chuyển nhượng, thanh lý hoặc thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa đã được miễn thuế nhập khẩu, doanh nghiệp phải chủ động kê khai tờ khai hải quan mới, nộp đủ các loại thuế và tiền chậm nộp (nếu có) trước khi thực hiện giao dịch.
• Xử lý vi phạm: Các trường hợp tự ý thay đổi mục đích sử dụng, chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế mà không khai báo với cơ quan hải quan sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, truy thu thuế hoặc xử lý hình sự tùy theo tính chất và mức độ vi phạm.