Công văn 6755/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại, áp mã số HS và xác định chính sách thuế đối với các mặt hàng thép phế liệu và thép thứ phẩm nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai báo sai lệch chủng loại hàng hóa.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chi cục hải quan cửa khẩu và các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu, kinh doanh hoặc sử dụng nguyên liệu thép phế liệu, thép thứ phẩm trong quá trình sản xuất.

Phân biệt rõ ràng giữa thép phế liệu và thép thứ phẩm

• Thép phế liệu: Được xác định là các sản phẩm, đầu mẩu, vụn thép phát sinh từ quá trình sản xuất, gia công hoặc các sản phẩm thép đã qua sử dụng bị hư hỏng, không còn giữ được công dụng ban đầu. Mục đích sử dụng duy nhất của nhóm này là làm nguyên liệu để tái chế, nấu chảy lại trong các lò luyện.
• Thép thứ phẩm (thép loại 2, loại 3): Là các sản phẩm thép mới, chưa qua sử dụng nhưng không đạt tiêu chuẩn chất lượng cao nhất (loại 1) do có khuyết tật bề mặt, sai lệch kích thước hoặc thành phần hóa học không đồng đều. Tuy nhiên, các sản phẩm này vẫn giữ nguyên hình dạng hình học và có thể sử dụng trực tiếp vào các mục đích phụ trợ, chế tạo cơ khí hoặc xây dựng mà không cần qua công đoạn nấu chảy.

Nguyên tắc áp mã số HS và chính sách thuế

• Đối với thép phế liệu, doanh nghiệp phải khai báo và áp mã HS thuộc nhóm 72.04 (Phế liệu và mảnh vụn sắt hoặc thép). Mức thuế suất nhập khẩu và các chính sách quản lý môi trường đối với phế liệu nhập khẩu sẽ được áp dụng nghiêm ngặt theo quy định hiện hành.
• Đối với thép thứ phẩm, cơ quan hải quan yêu cầu không được phân loại vào nhóm phế liệu. Doanh nghiệp phải áp mã HS theo đúng chủng loại sản phẩm thép tương ứng (ví dụ: thép cuộn cán nóng, cán nguội, thép hình...) và chịu mức thuế suất nhập khẩu thông thường hoặc thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá (nếu có) áp dụng cho mặt hàng thép đó.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan

• Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương tăng cường kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng khai báo là thép phế liệu nhưng có dấu hiệu là thép thứ phẩm hoặc ngược lại.
• Trường hợp có nghi ngờ về bản chất hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ thực hiện lấy mẫu trưng cầu giám định tại các tổ chức giám định có thẩm quyền để làm cơ sở áp mã và tính thuế chính xác.
• Xử lý nghiêm các hành vi cố ý khai sai tên hàng, mã số HS nhằm mục đích trốn thuế hoặc né tránh các biện pháp phòng vệ thương mại đối với mặt hàng thép nhập khẩu.

Hiệu lực thi hành

Công văn 6755/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ký ban hành. Các quy định trong văn bản này là căn cứ pháp lý để cơ quan hải quan các cấp thực hiện việc thông quan hàng hóa và kiểm tra sau thông quan đối với mặt hàng thép nhập khẩu.