Công văn 6571/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc kiểm tra, tiếp nhận và xử lý Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Hải quan cửa khẩu, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam.
Nội dung hướng dẫn cốt lõi về C/O hàng nhập khẩu
- Kiểm tra hình thức và tính hợp lệ của C/O: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra chặt chẽ các tiêu chí trên C/O bao gồm thông tin về người xuất khẩu, người nhập khẩu, mô tả hàng hóa, tiêu chí xuất xứ, mã HS và đặc biệt là chữ ký, con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O nước xuất khẩu.
- Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ về mặt hình thức hoặc các lỗi chính tả không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa, cơ quan hải quan xem xét chấp nhận C/O theo quy định tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
- Xác minh tính xác thực của C/O: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt nhưng được giải tỏa hoặc thông quan theo thuế suất thông thường hoặc thuế suất MFN.
- Áp dụng nộp C/O trong giai đoạn đặc biệt: Hướng dẫn việc tiếp nhận các chứng từ chứng nhận xuất xứ dưới dạng điện tử hoặc bản quét (scan) phù hợp với các cam kết quốc tế và quy định của Bộ Công Thương nhằm tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại.
Hiệu lực thi hành
Công văn 6571/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn ngay kể từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và thực hiện thống nhất, tránh việc tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6571/TCHQ-GSQL | Hà Nội , ngày 23 tháng 12 năm 2003 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ TÀI CHÍNH - TỔNG CỤC HẢI QUAN SỐ 6571/TCHQ-GSQL NGÀY 23 THÁNG 12 NĂM 2003 VỀ VIỆC C/O HÀNG NHẬP KHẨU
Kính gửi: Cục Hải quan các Tỉnh, Thành phố
Tổng cục Hải quan nhận được báo cáo của đoàn công tác Quảng Ninh liên quan tới cách hiểu và áp dụng các văn bản pháp luật hiện hành về kiểm tra xuất xứ đối với các lô hàng nhập khẩu qua biên giới đường bộ. Về việc này, Tổng cục có ý kiến chỉ đạo như sau:
Thông tư liên tịch số 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ ngày17/4/2000 về việc xác định và kiểm tra xuất xứ hàng hóa quy định hàng nhập khẩu tiểu ngạch không phải nộp C/O, việc xác định xuất xứ hàng hóa đối với trường hợp này căn cứ hàng nhập khẩu thực tế và hồ sơ lô hàng, công chức làm nhiệm vụ kiểm tra thực tế hàng hóa phải ghi rõ căn cứ để xác định xuất xứ trên tờ khai, nếu không đủ căn cứ xác định thì làm thủ tục theo chế độ thông thường.
Thông tư số 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ được ban hành trong bối cảnh chưa có Luật Hải quan. Khái niệm hàng "nhập khẩu tiểu ngạch" ở Thông tư này được hiểu là hàng mua bán, trao đổi của cư dân biên giới và hàng buôn bán nhỏ qua biên giới của những người buôn bán là cư dân biên giới. Do vậy, không thể áp dụng quy định trên cho các lô hàng nhập khẩu của các đối tượng kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hóa qua biên giới như quy định tại Điều 8 Quyết định số 252/2003/QĐ-TTg ngày 24/11/2003 của Chính phủ. Hàng nhập khẩu biên giới của các đối tượng này nếu chủ hàng có yêu cầu được hưởng ưu đãi về xuất xứ thì phải thực hiện đúng quy định tại Điều 10 Nghị định số 101/2001/NĐ-CP ngày 31/12/2001.
Từ khi Luật Hải quan có hiệu lực thì các văn bản hướng dẫn luật là bộ phận không tách rời Luật Hải quan, phải được hiểu một cách hệ thống và áp dụng thống nhất.
Tổng cục Hải quan hướng dẫn để Hải quan các địa phương thực hiện thống nhất.
|
| Đặng Văn Tạo (Đã ký) |
- 1Thông tư liên tịch 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ hướng dẫn xác định và kiểm tra xuất xứ hàng hoá do Bộ Thương mại và Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Nghị định 101/2001/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan
- 3Quyết định 252/2003/QĐ-TTg về việc quản lý buôn bán hàng hoá qua biên giới với các nước có chung biên giới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 1201/TM-XNK về C/O hàng nhập khẩu do Bộ Thương mại ban hành
Công văn 6571/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc C/O hàng nhập khẩu
- Số hiệu: 6571/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/12/2003
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Đặng Văn Tạo
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/12/2003
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
