Tóm tắt Công văn 6553/TCHQ-GSQL về nhập khẩu hàng hóa để làm hàng khuyến mại

Công văn 6553/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu dùng để làm hàng khuyến mại. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp khi đưa hàng hóa từ nước ngoài vào Việt Nam phục vụ cho các chương trình xúc tiến thương mại.

Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu làm hàng khuyến mại

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về quy trình khai báo và hồ sơ hải quan đối với loại hình nhập khẩu này như sau:

• Mã loại hình nhập khẩu: Doanh nghiệp thực hiện nhập khẩu hàng hóa để làm hàng khuyến mại phải khai báo theo mã loại hình phù hợp. Thông thường, doanh nghiệp sử dụng mã loại hình H11 (Hàng nhập khẩu khác) hoặc A11 (Nhập kinh doanh tiêu dùng) tùy thuộc vào phương thức thanh toán và tính chất của giao dịch thương mại.
• Hồ sơ hải quan bắt buộc: Ngoài các chứng từ thông thường theo quy định của Bộ Tài chính về thủ tục hải quan, doanh nghiệp phải xuất trình văn bản xác nhận hoặc thông báo thực hiện chương trình khuyến mại đã được đăng ký và chấp thuận bởi cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền (Sở Công Thương hoặc Bộ Công Thương).
• Khai báo trị giá hải quan: Doanh nghiệp có nghĩa vụ khai báo đầy đủ, trung thực trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu làm hàng khuyến mại theo đúng quy định pháp luật hiện hành, không được tự ý hạ thấp trị giá khai báo dù đây là hàng hóa không thu tiền từ khách hàng.

Chính sách thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT)

Nghĩa vụ thuế đối với hàng hóa nhập khẩu làm hàng khuyến mại được áp dụng chặt chẽ nhằm đảm bảo công bằng và tránh thất thu ngân sách:

• Thuế nhập khẩu: Hàng hóa nhập khẩu để làm hàng khuyến mại không thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Doanh nghiệp phải kê khai và nộp đủ thuế nhập khẩu tại khâu thông quan theo mức thuế suất quy định đối với mã HS của mặt hàng đó.
• Thuế giá trị gia tăng khâu nhập khẩu: Doanh nghiệp phải nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu đối với toàn bộ số lượng hàng hóa dùng để khuyến mại theo đúng thuế suất quy định.
• Chính sách thuế khi xuất dùng khuyến mại: Trường hợp chương trình khuyến mại được thực hiện hợp pháp theo quy định của pháp luật về thương mại (đã đăng ký hoặc thông báo với cơ quan quản lý), khi xuất dùng hàng hóa này để khuyến mại, doanh nghiệp thực hiện theo hướng dẫn về thuế GTGT đối với hàng khuyến mại (giá tính thuế GTGT được xác định bằng 0 hoặc được khấu trừ thuế đầu vào tương ứng theo quy định của pháp luật thuế GTGT).

Các điều kiện quản lý chuyên ngành và lưu ý đối với doanh nghiệp

Để đảm bảo quá trình thông quan diễn ra thuận lợi và đúng pháp luật, doanh nghiệp cần lưu ý các nội dung sau:

• Chính sách quản lý chuyên ngành: Hàng hóa nhập khẩu làm hàng khuyến mại vẫn phải chịu sự kiểm tra chuyên ngành về chất lượng, an toàn thực phẩm, kiểm dịch hoặc giấy phép nhập khẩu (nếu có) tương tự như hàng hóa nhập khẩu thương mại thông thường cùng loại.
• Tính hợp pháp của chương trình khuyến mại: Doanh nghiệp chỉ được áp dụng các chính sách ưu đãi liên quan khi chương trình khuyến mại đã hoàn thành đầy đủ thủ tục thông báo hoặc đăng ký với cơ quan quản lý cạnh tranh/Sở Công Thương trước khi vận hành.
• Hạch toán và lưu trữ hồ sơ: Doanh nghiệp phải thực hiện hạch toán kế toán rõ ràng, lưu trữ đầy đủ chứng từ chứng minh việc phân bổ, sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích khuyến mại để phục vụ công tác hậu kiểm của cơ quan hải quan và cơ quan thuế.