Công văn 6484/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất quy trình xử lý đối với hàng hóa nhập khẩu không đạt chất lượng. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết nhanh chóng, đúng pháp luật các trường hợp hàng hóa không đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng khi nhập khẩu vào Việt Nam.

- Nguyên tắc xử lý hàng hóa không đạt chất lượng nhập khẩu

• Hàng hóa nhập khẩu sau khi có kết luận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành xác định không đạt chất lượng, không đủ điều kiện nhập khẩu thì không được phép thông quan vào thị trường nội địa.
• Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm thực hiện các biện pháp khắc phục hoặc xử lý lô hàng theo quyết định của cơ quan kiểm tra chuyên ngành hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Các hình thức xử lý chủ yếu đối với hàng hóa không đạt chất lượng bao gồm: buộc tái xuất ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, buộc tiêu hủy, hoặc thực hiện tái chế (chỉ áp dụng nếu được cơ quan chuyên ngành cho phép và giám sát chặt chẽ).

- Quy trình và thủ tục giám sát tái xuất hàng hóa

• Doanh nghiệp phải nộp văn bản đề nghị tái xuất kèm theo kết luận không đạt chất lượng của cơ quan kiểm tra chuyên ngành cho Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa để được xem xét giải quyết.
• Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai ban đầu có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thông tin và phối hợp chặt chẽ với Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất để giám sát thực tế quá trình tái xuất lô hàng.
• Quá trình tái xuất phải được thực hiện nghiêm ngặt, đảm bảo toàn bộ lô hàng không đạt chất lượng được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam đúng thời hạn quy định, tránh tình trạng thẩm lậu hoặc tiêu thụ trái phép trong nội địa.

- Thủ tục tiêu hủy hàng hóa không đạt chất lượng

• Trong trường hợp hàng hóa buộc phải tiêu hủy hoặc doanh nghiệp lựa chọn phương án tiêu hủy, việc tiêu hủy phải được thực hiện dưới sự giám sát trực tiếp của cơ quan Hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan (như cơ quan môi trường, cơ quan kiểm tra chuyên ngành).
• Doanh nghiệp nhập khẩu phải chịu toàn bộ chi phí liên quan đến việc tiêu hủy hàng hóa và phải lựa chọn đơn vị có chức năng tiêu hủy phù hợp với quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.
• Sau khi hoàn thành việc tiêu hủy, các bên phải lập biên bản chứng nhận tiêu hủy có chữ ký xác nhận của đại diện doanh nghiệp, cơ quan Hải quan giám sát và đơn vị thực hiện tiêu hủy để làm cơ sở thanh khoản hồ sơ hải quan.

- Trách nhiệm của cơ quan Hải quan và doanh nghiệp

• Đối với cơ quan Hải quan: Có trách nhiệm theo dõi sát sao quá trình xử lý lô hàng từ khi có kết luận không đạt chất lượng cho đến khi hoàn thành việc tái xuất hoặc tiêu hủy. Kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để được hướng dẫn giải quyết.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải nghiêm túc chấp hành quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền, không được tự ý di dời, tẩu tán hoặc thay đổi nguyên trạng hàng hóa đang chờ xử lý. Doanh nghiệp phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra vi phạm trong quá trình lưu giữ và xử lý hàng hóa.