Tóm tắt Công văn 627/GSQL-TH về việc giải quyết vướng mắc chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 627/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Dưới đây là chi tiết các nội dung hướng dẫn trọng tâm của văn bản:

1. Nguyên tắc kiểm tra và chấp nhận tính hợp lệ của C/O

• Kiểm tra tính đồng nhất của thông tin: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu thông tin khai báo trên C/O với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn và các tài liệu kỹ thuật liên quan để đảm bảo tính thống nhất về mô tả hàng hóa, số lượng, trọng lượng và mã HS.
• Xác thực chữ ký và con dấu: Chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức từ nước thành viên xuất khẩu.

2. Hướng dẫn xử lý đối với các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies)

• Các lỗi kỹ thuật không làm mất hiệu lực C/O: Các sai sót nhỏ mang tính hành chính hoặc lỗi đánh máy (như lỗi chính tả, viết tắt không làm thay đổi bản chất, sự khác biệt nhỏ về kích thước ô, hoặc cách trình bày) không phải là lý do để bác bỏ C/O nếu các thông tin khác vẫn đủ để xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Sự khác biệt về mã số HS: Trường hợp có sự khác biệt phân loại mã số HS giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu, cơ quan hải quan sẽ xem xét bản chất hàng hóa. Nếu sự khác biệt này không làm thay đổi tiêu chí xuất xứ áp dụng cho hàng hóa, C/O vẫn được xem xét chấp nhận.

3. Quy định đối với hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

• Yêu cầu khai báo trên C/O: Đối với các trường hợp mua bán qua bên thứ ba, hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không là thành viên của hiệp định thương mại tự do tương ứng).
• Thể hiện thông tin: Trên C/O phải thể hiện rõ thông tin về hóa đơn bên thứ ba (số hóa đơn, ngày phát hành hóa đơn) và tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" hoặc "Subject of third-party invoicing" theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) cụ thể.

4. Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa (Verification)

• Gửi yêu cầu xác minh: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực, chính xác của thông tin trên C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Thông quan hàng hóa trong thời gian chờ kết quả: Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được xem xét thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc bảo lãnh thuế, và sẽ được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt sau khi có kết quả xác minh hợp lệ khẳng định xuất xứ.

5. Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu

• Chủ động kiểm tra chứng từ: Doanh nghiệp cần đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin trên C/O với bộ chứng từ nhập khẩu trước khi truyền tờ khai hải quan để hạn chế tối đa các sai sót không đáng có.
• Lưu trữ hồ sơ đầy đủ: Thực hiện lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng minh xuất xứ hàng hóa trong thời hạn quy định để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan.