Tóm tắt Công văn 622/GSQL-TH về việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 622/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng và thông quan hàng hóa có chứng nhận xuất xứ (C/O). Văn bản này hướng tới việc tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính thống nhất trong việc thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc.

Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn xử lý vướng mắc về C/O

Dưới đây là các nội dung cốt lõi được Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn chi tiết nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế tại các chi cục hải quan địa phương:

• Chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử trên C/O: Trong bối cảnh số hóa quy trình thương mại, hải quan hướng dẫn việc kiểm tra và chấp nhận các chứng từ C/O sử dụng chữ ký và con dấu điện tử. Doanh nghiệp cần lưu ý các điều kiện đối chiếu trên hệ thống thông tin chính thức của nước cấp để xác định tính hợp lệ của chứng từ.
• Đối chiếu thông tin trên Cổng thông tin một cửa ASEAN (ASW): Đối với các loại C/O truyền qua hệ thống điện tử (như C/O mẫu D), cơ quan hải quan thực hiện tra cứu trực tiếp trên hệ thống một cửa. Hướng dẫn nêu rõ quy trình xử lý khi có sự khác biệt giữa dữ liệu điện tử và bản giấy, ưu tiên tính pháp lý của dữ liệu đã được xác thực trên hệ thống liên kết quốc gia.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Văn bản tái khẳng định nguyên tắc không bác bỏ C/O đối với các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa. Các thông tin như mã HS, mô tả hàng hóa, trọng lượng, hoặc tên phương tiện vận chuyển nếu có sai lệch nhỏ nhưng vẫn đủ cơ sở xác định tính đồng nhất của lô hàng thì vẫn được xem xét chấp nhận.
• Kiểm tra tính hợp lệ của tổ chức cấp phát C/O: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương cách thức tra cứu danh sách các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu, tránh tình trạng giả mạo chứng từ hoặc cấp sai thẩm quyền.

Nguyên tắc áp dụng và phối hợp xử lý giữa các cơ quan hải quan

Để đảm bảo tính đồng bộ trong quá trình thông quan và tránh gây ách tắc hàng hóa, Cục Giám sát quản lý về Hải quan đưa ra các nguyên tắc phối hợp sau:

• Tăng cường phối hợp xác minh: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của C/O mà không thể tự xác định tại thời điểm thông quan, cơ quan hải quan địa phương tiến hành gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để liên hệ với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.
• Giải phóng hàng hóa trong thời gian chờ kết quả xác minh: Doanh nghiệp nhập khẩu được phép áp dụng cơ chế bảo lãnh hoặc nộp thuế theo mức thuế suất thông thường để giải phóng hàng hóa nhanh chóng, tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi trong thời gian chờ đợi kết quả xác minh xuất xứ chính thức.

Tác động tích cực đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Việc ban hành và áp dụng Công văn 622/GSQL-TH mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp:

• Rút ngắn thời gian thông quan: Nhờ các hướng dẫn rõ ràng về việc chấp nhận lỗi nhỏ và tra cứu điện tử, quy trình kiểm tra C/O được đẩy nhanh, giảm thiểu sự chậm trễ không đáng có tại cửa khẩu.
• Giảm thiểu rủi ro pháp lý: Doanh nghiệp nắm rõ các tiêu chí kiểm tra của cơ quan hải quan để chủ động chuẩn bị chứng từ chính xác, hạn chế tối đa nguy cơ bị bác bỏ C/O và bị truy thu thuế.
• Thúc đẩy giao thương quốc tế: Việc linh hoạt áp dụng các quy định về C/O điện tử giúp doanh nghiệp tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.