Tổng quan về Công văn 619/TCHQ-GSQL về thủ tục hải quan nhập khẩu hóa chất
Công văn 619/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng hóa chất nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn hóa chất theo quy định của pháp luật hiện hành.
Quy định về khai báo hóa chất nhập khẩu qua Cổng thông tin một cửa quốc gia
Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 619/TCHQ-GSQL là việc chuẩn hóa quy trình khai báo hóa chất nhập khẩu. Các nội dung chi tiết bao gồm:
- Nghĩa vụ khai báo: Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất thuộc Danh mục hóa chất phải khai báo có trách nhiệm thực hiện khai báo hóa chất nhập khẩu trước khi thông quan hàng hóa.
- Phương thức thực hiện: Việc khai báo phải được thực hiện trực tuyến thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Cơ quan hải quan sẽ căn cứ vào thông tin phản hồi từ Bộ Công Thương trên hệ thống để làm cơ sở quyết định thông quan.
- Yêu cầu về thông tin: Thông tin khai báo phải đảm bảo tính chính xác, đầy đủ về tên hóa chất, công thức hóa học, mã số CAS, hàm lượng và mục đích sử dụng.
Quy trình kiểm tra và thông quan của cơ quan Hải quan
Công văn hướng dẫn chi tiết cho công chức hải quan tại các chi cục về quy trình kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa:
- Kiểm tra trên hệ thống: Công chức hải quan thực hiện tra cứu thông tin phản hồi về việc khai báo hóa chất đã được phê duyệt trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Trường hợp thông tin khớp đúng với hồ sơ hải quan, tiến hành thông quan theo quy định.
- Đối chiếu hồ sơ giấy: Chỉ yêu cầu xuất trình chứng từ giấy hoặc bản chụp trong các trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật hoặc có nghi ngờ về tính xác thực của thông tin khai báo.
- Xử lý vi phạm: Đối với các trường hợp nhập khẩu hóa chất thuộc danh mục phải khai báo nhưng doanh nghiệp không thực hiện khai báo hoặc khai báo không trung thực, cơ quan hải quan sẽ xử lý vi phạm hành chính theo quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan và hóa chất.
Hướng dẫn xử lý sự cố hệ thống và các trường hợp đặc biệt
Để đảm bảo hoạt động xuất nhập khẩu diễn ra liên tục, không bị ách tắc tại cửa khẩu, Công văn 619/TCHQ-GSQL đưa ra phương án giải quyết khi gặp sự cố kỹ thuật:
- Xác nhận thủ công: Trong trường hợp Cổng thông tin một cửa quốc gia gặp sự cố không thể truyền nhận dữ liệu, doanh nghiệp có thể xuất trình bản xác nhận khai báo hóa chất bằng giấy do cơ quan có thẩm quyền cấp để cơ quan hải quan kiểm tra và xem xét thông quan.
- Phối hợp liên ngành: Cơ quan hải quan chủ động phối hợp với Bộ Công Thương để xác minh thông tin trong trường hợp phát sinh nghi vấn về tính hợp pháp của lô hàng hóa chất nhập khẩu.
Các trường hợp miễn trừ khai báo hóa chất
Công văn cũng lưu ý cơ quan hải quan địa phương thực hiện đúng các quy định về miễn trừ khai báo hóa chất theo quy định pháp luật hiện hành, cụ thể:
- Hóa chất nhập khẩu dưới khối lượng nhất định phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học, kiểm nghiệm phòng thí nghiệm.
- Hóa chất là thành phần trong các sản phẩm tiêu dùng đã được cơ quan quản lý chuyên ngành cấp phép lưu hành.
- Các trường hợp đặc biệt khác được quy định cụ thể trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý hóa chất.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Việc ban hành Công văn 619/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:
- Rút ngắn thời gian thông quan: Việc áp dụng triệt để công nghệ thông tin qua Cổng thông tin một cửa quốc gia giúp giảm thiểu thủ tục giấy tờ, tiết kiệm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp.
- Tăng cường tính minh bạch: Quy trình kiểm tra rõ ràng, thống nhất giữa các chi cục hải quan trên toàn quốc giúp hạn chế sự chồng chéo và phiền hà không đáng có.
- Nâng cao hiệu quả quản lý: Giúp cơ quan hải quan và Bộ Công Thương dễ dàng kiểm soát luồng hàng hóa chất nhập khẩu, ngăn ngừa nguy cơ gian lận thương mại và mất an toàn hóa chất.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 619/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 28 tháng 01 năm 2013 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08/4/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điểm của Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07/10/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Hóa chất, Thông tư số 40/2011/TT-BCT ngày 14/11/2011 của Bộ Công thương quy định về khai báo hóa chất, Tổng cục Hải quan đã nhận được kiến nghị của doanh nghiệp và một số Cục Hải quan địa phương liên quan đến thời điểm nộp giấy xác nhận khai báo hóa chất khi làm thủ tục hải quan. Về việc này, Tổng cục Hải quan đã kiến nghị với Bộ Công thương sớm xem xét giải quyết vướng mắc nêu trên. Ngày 16/11/2012, trên cơ sở ý kiến kiến nghị của Doanh nghiệp tại Hội nghị đối thoại doanh nghệp năm 2012 Tổng cục đã ban hành công văn số 6441/TCHQ-GSQL gửi Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trong đó có hướng dẫn "đối với các trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hóa chất chưa xuất trình được giấy xác nhận khai báo hóa chất thì đồng ý để doanh nghiệp được đưa hàng về bảo quản với điều kiện đáp ứng các yêu cầu về giám sát hải quan trong khi chờ Bộ Công thương cấp giấy xác nhận khai báo hóa chất. Cơ quan Hải quan sẽ làm thủ tục thông quan cho lô hàng sau khi doanh nghiệp xuất trình giấy xác nhận khai báo hóa chất".
Tuy nhiên, quá trình thực hiện công văn số 6441/TCHQ-GSQL dẫn trên, Cục Hải quan địa phương phản ánh một số vướng mắc như trường hợp doanh nghiệp đưa hàng về tạm bảo quản mà sau đó không được Bộ Công thương cấp giấy xác nhận hóa chất hay doanh nghiệp mang hàng hóa đi tiêu thụ khi chưa hoàn thành thủ tục thông quan... thì sẽ xử lý như thế nào, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước đến đâu... Để khắc phục tình trạng trên, Tổng cục có ý kiến như sau:
Căn cứ quy định tại Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08/4/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điểm của Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07/10/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Hóa chất; Thông tư số 40/2011/TT-BCT ngày 14/11/2011 của Bộ Công thương quy định về khai báo hóa chất thì khi làm thủ tục nhập khẩu hóa chất, doanh nghiệp phải xuất trình 01 bản chính Giấy xác nhận khai báo hóa chất do Bộ Công Thương cấp.
Trong quá trình thực hiện, có vướng mắc phát sinh liên quan đến Giấy xác nhận hóa chất, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố hướng dẫn doanh nghiệp liên hệ trực tiếp với Bộ Công Thương (Cục Hóa chất) để được xem xét, giải quyết.
Công văn này thay thế công văn số 6441/TCHQ-GSQL ngày 16/11/2012 của Tổng cục Hải quan.
Tổng cục Hải quan hướng dẫn để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 4081/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc làm thủ tục nhập khẩu lô hàng "nguyên liệu hóa chất, có tên gọi là Sodium Dodecyl Benzen Sulfonate" do Công ty TNHH Hóa chất Pontencer nhập khẩu
- 2Công văn 7884/TCHQ-GSQL về thủ tục nhập khẩu hàng hóa phải kiểm tra chất lượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 3023/TCHQ-GSQL vướng mắc thủ tục nhập khẩu hóa chất phục vụ gia công do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 6441/TCHQ-GSQL về thủ tục hải quan cho lô hàng nhập khẩu cần Giấy xác nhận khai báo hóa chất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 366/GSQL-GQ1 về thủ tục nhập khẩu hóa chất do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 6Công văn 477/TCHQ-GSQL về nhập khẩu hóa chất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 266/CHC-TTHC năm 2014 về thủ tục nhập khẩu Phenytoin do Cục Hóa chất ban hành
- 8Công văn 1287/GSQL-GQ1 năm 2014 về thủ tục nhập khẩu phụ gia, hóa chất dùng trong lâm nghiệp do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 1Công văn số 4081/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc làm thủ tục nhập khẩu lô hàng "nguyên liệu hóa chất, có tên gọi là Sodium Dodecyl Benzen Sulfonate" do Công ty TNHH Hóa chất Pontencer nhập khẩu
- 2Công văn 7884/TCHQ-GSQL về thủ tục nhập khẩu hàng hóa phải kiểm tra chất lượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Nghị định 26/2011/NĐ-CP về sửa đổi Nghị định 108/2008/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Hóa chất
- 4Công văn 3023/TCHQ-GSQL vướng mắc thủ tục nhập khẩu hóa chất phục vụ gia công do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Thông tư 40/2011/TT-BCT quy định về khai báo hóa chất do Bộ Công thương ban hành
- 6Công văn 366/GSQL-GQ1 về thủ tục nhập khẩu hóa chất do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 7Công văn 477/TCHQ-GSQL về nhập khẩu hóa chất do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 266/CHC-TTHC năm 2014 về thủ tục nhập khẩu Phenytoin do Cục Hóa chất ban hành
- 9Công văn 1287/GSQL-GQ1 năm 2014 về thủ tục nhập khẩu phụ gia, hóa chất dùng trong lâm nghiệp do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
Công văn 619/TCHQ-GSQL về thủ tục hải quan nhập khẩu hóa chất do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 619/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/01/2013
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/01/2013
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
