Công văn 5978/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số thuế đối với mặt hàng khung gầm ô tô nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan, đảm bảo tính đồng nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc.

- Nguyên tắc phân loại khung gầm ô tô đã gắn động cơ

• Khung gầm đã gắn động cơ nhưng chưa lắp cabin (buồng lái) được phân loại vào nhóm 87.06. Đây là nhóm dành riêng cho các loại khung gầm đã lắp động cơ, dùng cho xe có động cơ thuộc các nhóm từ 87.01 đến 87.05.
• Trường hợp khung gầm đã gắn động cơ và đã được lắp đặt thêm cabin thì không được phân loại vào nhóm 87.06. Theo Quy tắc 2a của Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống Harmonized System (HS), sản phẩm này đã mang đặc trưng cơ bản của một chiếc xe hoàn chỉnh và phải được phân loại vào các nhóm xe nguyên chiếc tương ứng (như nhóm 87.02, 87.03, 87.04 tùy thuộc vào công năng của xe).
• Khung gầm chưa gắn động cơ (chỉ có khung sắt xi) không thuộc phạm vi điều chỉnh của nhóm 87.06 mà phải được phân loại là bộ phận của xe thuộc nhóm 87.08.

- Hướng dẫn khai báo hải quan và kiểm tra áp mã số thuế

• Doanh nghiệp khi làm thủ tục nhập khẩu có nghĩa vụ khai báo chi tiết, rõ ràng về tình trạng kỹ thuật thực tế của mặt hàng, bao gồm việc có hay chưa có động cơ, có hay chưa có cabin, hệ thống truyền động và các bộ phận đi kèm khác để làm cơ sở áp mã HS chính xác.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa và tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất để xác định đúng bản chất hàng hóa trước khi quyết định thông quan.
• Trong trường hợp phát sinh tranh chấp hoặc không thống nhất về mã số giữa người khai hải quan và cơ quan hải quan, các đơn vị phải thực hiện thủ tục lấy mẫu phân tích hoặc trưng cầu giám định tại các tổ chức có thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý

• Giúp chuẩn hóa quy trình phân loại hàng hóa, hạn chế tối đa tình trạng áp sai mã HS dẫn đến thất thu thuế hoặc gây chậm trễ trong hoạt động thông quan của doanh nghiệp.
• Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện, phụ tùng ô tô và các doanh nghiệp nhập khẩu xe nguyên chiếc.
• Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp ô tô và thực thi chính sách thuế xuất nhập khẩu một cách minh bạch, nhất quán.