Công văn 5591/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về việc hoàn thuế xuất khẩu đối với các trường hợp hàng hóa đã nộp thuế xuất khẩu nhưng thực tế không xuất khẩu hoặc xuất khẩu ít hơn so với khai báo, nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và thống nhất thực hiện trong toàn ngành hải quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chi cục hải quan cửa khẩu và các doanh nghiệp có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu gặp vướng mắc liên quan đến thủ tục hoàn thuế xuất khẩu.

Quy định về điều kiện và thủ tục hoàn thuế xuất khẩu

• Xác định đối tượng được hoàn thuế: Hướng dẫn chi tiết việc xác định các trường hợp hàng hóa xuất khẩu đã nộp thuế xuất khẩu nhưng phải tái nhập trở lại Việt Nam, hoặc hàng hóa đã nộp thuế nhưng thực tế không xuất khẩu để thực hiện hoàn trả tiền thuế đã nộp theo đúng quy định pháp luật.
• Hồ sơ đề nghị hoàn thuế: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ chứng từ bao gồm công văn yêu cầu hoàn thuế, tờ khai hải quan xuất khẩu đã thông quan, chứng từ nộp thuế và các tài liệu chứng minh hàng hóa thực tế không xuất khẩu hoặc được tái nhập.
• Thủ tục nộp và tiếp nhận hồ sơ: Quy định rõ thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế thuộc về cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan. Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu điện tử trước khi ra quyết định hoàn thuế.

Xử lý tiền thuế nộp thừa và nghĩa vụ của cơ quan hải quan

• Xử lý tiền thuế nộp thừa: Trường hợp doanh nghiệp đã nộp thuế xuất khẩu nhưng sau đó hủy tờ khai hoặc thực tế xuất khẩu thiếu số lượng, số tiền thuế chênh lệch sẽ được xác định là tiền thuế nộp thừa và được hoàn trả hoặc bù trừ vào kỳ nộp thuế tiếp theo theo đề nghị của người nộp thuế.
• Trách nhiệm kiểm tra, giám sát: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, đối chiếu thực tế hàng hóa để tránh việc lợi dụng chính sách hoàn thuế gây thất thoát ngân sách nhà nước.
• Thời hạn giải quyết hồ sơ: Cơ quan hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế, đảm bảo quyền lợi hợp pháp và nhanh chóng cho doanh nghiệp.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn thực hiện

Công văn 5591/TCHQ-TXNK có hiệu lực hướng dẫn ngay từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp trên địa bàn quản lý thực hiện thống nhất, kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.