Tóm tắt Công văn 5585/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất
Công văn 5585/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là một văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền thuê đất, đặc biệt là việc xác định các điều kiện để người nộp thuế được hưởng ưu đãi giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật.
Thông tin chung về văn bản
- Tên văn bản: Công văn 5585/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất.
- Cơ quan ban hành: Tổng cục Thuế.
- Nội dung điều chỉnh cốt lõi: Quy định và hướng dẫn chi tiết về điều kiện để được giảm tiền thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình được Nhà nước cho thuê đất.
Điều kiện để được giảm tiền thuê đất
Theo nội dung hướng dẫn, để được cơ quan thuế xem xét và quyết định giảm tiền thuê đất, người thuê đất phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện cơ bản sau đây:
- Đối tượng được áp dụng: Phải là tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm hoặc trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, thuộc các trường hợp được ưu đãi theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về đất đai.
- Sử dụng đất đúng mục đích: Người thuê đất phải sử dụng đất đúng mục đích đã được ghi trong quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mọi trường hợp sử dụng đất sai mục đích hoặc vi phạm pháp luật đất đai sẽ không được hưởng chính sách miễn, giảm tiền thuê đất.
- Thuộc lĩnh vực hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư: Dự án đầu tư của người thuê đất phải thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc được thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư.
- Hoàn thiện thủ tục hồ sơ pháp lý: Người nộp thuế phải chủ động lập hồ sơ đề nghị giảm tiền thuê đất gửi đến cơ quan thuế trực tiếp quản lý. Hồ sơ phải đảm bảo tính hợp pháp, hợp lệ, bao gồm quyết định cho thuê đất, hợp đồng thuê đất, giấy chứng nhận đầu tư và các tài liệu chứng minh đủ điều kiện được giảm tiền thuê đất khác.
Nguyên tắc áp dụng và thực hiện chính sách
Công văn cũng nhấn mạnh một số nguyên tắc quan trọng trong quá trình áp dụng chính sách giảm tiền thuê đất nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng đối tượng:
- Tính toán thời gian ưu đãi: Thời gian được giảm tiền thuê đất được xác định cụ thể dựa trên quyết định ưu đãi đầu tư hoặc thời gian thực tế phát sinh khó khăn, tính từ thời điểm có quyết định bàn giao đất thực tế trên thực địa của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Trách nhiệm của người nộp thuế: Người nộp thuế phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, tài liệu cung cấp trong hồ sơ đề nghị giảm tiền thuê đất.
- Xử lý khi thay đổi điều kiện ưu đãi: Trường hợp trong quá trình sử dụng đất, người thuê đất không còn đáp ứng đủ các điều kiện để được giảm tiền thuê đất (như thay đổi ngành nghề kinh doanh, chuyển nhượng dự án, thay đổi mục đích sử dụng đất) thì phải thực hiện nộp tiền thuê đất đầy đủ theo quy định kể từ thời điểm không còn đủ điều kiện.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 5585/TCT-CS đóng vai trò là công cụ hướng dẫn đồng bộ cho cơ quan thuế các cấp trong việc tiếp nhận, thẩm định và giải quyết hồ sơ giảm tiền thuê đất của doanh nghiệp. Việc làm rõ các điều kiện này giúp tháo gỡ khó khăn tài chính cho các đơn vị sản xuất kinh doanh, đồng thời ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách ưu đãi đất đai của Nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5585/TCT-CS | Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2014 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội.
Trả lời Công văn số 60294/CT-QLĐ ngày 26/11/2014 của Cục Thuế thành phố Hà Nội về chính sách thu tiền thuê đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại Điều 1 và Điều 2 Quyết định số 2093/QĐ-TTg ngày 23/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc giảm tiền thuê đất trong năm 2011 và năm 2012 đối với một số tổ chức kinh tế quy định:
“Điều 1. Giảm 50% tiền thuê đất trong năm 2011 và năm 2012 cho các tổ chức kinh tế đang hoạt động trong các ngành sản xuất (không bao gồm các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ) đang thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm mà trong năm 2011 và năm 2012 phải xác định đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước nếu đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Điều 2 Quyết định này....
Điều 2. Điều kiện để được giảm tiền thuê đất.
1. Sử dụng đất thuê đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật đất đai.
2. Có số tiền thuê đất xác định lại theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ tăng từ 2 lần trở lên so với tiền thuê đất phải nộp năm 2010 (với cùng mục đích sử dụng đất thuê và diện tích tính thu tiền thuê đất)”.
- Tại Điều 6 Thông tư số 16/2013/TT-BTC ngày 08/02/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm một số khoản thu Ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu:
“1. Đối tượng áp dụng
a) Tổ chức kinh tế (bao gồm cả các đơn vị sự nghiệp có thu, hợp tác xã), hộ gia đình, cá nhân được nhà nước cho thuê đất trả tiền thuế hàng năm từ trước ngày 31/12/2010, sử dụng đất đúng mục đích, trong năm 2011 thuộc diện phải điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ và số tiền thuê đất phát sinh năm 2013, năm 2014 tăng hơn 02 lần so với số tiền thuê đất phát sinh năm 2010.
Số tiền thuê đất làm căn cứ xem xét giảm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP và quy định tại Thông tư này là số tiền thuê đất phát sinh trong năm chưa trừ tiền bồi thường, hỗ trợ được trừ vào tiền thuê đất phải nộp theo quy định của pháp luật
...2. Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều này được giảm 50% (năm mươi phần trăm) số tiền thuê đất phát sinh phải nộp năm 2013, năm 2014. Trường hợp sau khi được giảm mà số tiền thuê đất phải nộp năm 2013, năm 2014 vẫn lớn hơn 02 lần số tiền thuê đất phải nộp của năm 2010 thì được tiếp tục giảm đến mức số tiền thuê đất phải nộp năm 2013, năm 2014 bằng 02 lần số phải nộp của năm 2010”.
- Tại Điều 1 Quyết định số 755/QĐ-BTC ngày 16/04/2013 của Bộ trưởng bộ tài chính về việc đính chính hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm một số khoản thu Ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu quy định:
“Điều 1. Đính chính nội dung tại điểm a, điểm d Khoản 1 Điều 6, điểm a Khoản 3 Điều 6 và Khoản 2 Điều 7 Thông tư số 16/2013/TT-BTC ngày 8/2/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm một số khoản thu Ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu như sau:
Tại điểm a, điểm d Khoản 1 Điều 6 Thông tư số 16/2013/TT-BTC:
Đã in: “trong năm 2011”; “năm 2011”; Sửa lại là: “từ năm 2011
Đã in: “ngày 03”; Sửa lại là: “ngày 30”
Đã in: “ngày 14/11/2010”; Sửa lại là: “ngày 14/11/2005”.
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp Công ty cổ phần Vải sợi may mặc Miền Bắc được UBND thành phố Hà Nội cho thuê 12.423 m2 đất để thực hiện dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp điều kiện sản xuất Xí nghiệp may xuất khẩu Lạc Trung theo Quyết định số 6149/QĐ-UB ngày 21/09/2004 và 25.482 m2 đất để xây dựng công trình tại phường Đức Giang, quận Long Biên để sử dụng làm Trại vải sợi may mặc Đức Giang theo Quyết định số 8952/QĐ-UB ngày 08/12/2004, hình thức trả tiền thuê đất hàng năm.
Nếu Công ty cổ phần Vải sợi may mặc Miền Bắc phải xác định lại đơn giá thuê đất theo Nghị định số 121/2010/NĐ-CP của Chính phủ, số tiền thuê đất xác định lại tăng từ 2 lần trở lên so với tiền thuê đất phải nộp năm 2010 thì Tổng cục Thuế thống nhất với đề xuất của Cục Thuế thành phố Hà Nội nêu tại Công văn số 60294/CT-QLĐ ngày 26/11/2014 cụ thể như sau: Công ty cổ phần Vải sợi may mặc Miền Bắc thuộc đối tượng được xem xét giảm tiền thuê đất theo quy định tại Điều 1 và Điều 2 Quyết định số 2093/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và khoản 1 Điều 6 Thông tư số 16/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính đối với phần diện tích đất sử dụng đất đúng mục đích theo Quyết định của UBND thành phố Hà Nội và Công văn số 3841/STNMT-QLĐĐ ngày 15/07/2014 của Sở Tài nguyên & Môi trường.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 2866/TCT-CS năm 2016 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 2821/TCT-CS năm 2016 về chính sách tiền thuê đất đối với đối tượng được xem xét giảm tiền thuê đất theo Quyết định 2093/QĐ-TTg và Thông tư 83/2012/TT-BTC do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 10609/BTC-TCT năm 2016 về chính sách thu tiền thuê đất đối với đơn vị khai thác thủy lợi do Bộ Tài chính ban hành
- 1Nghị định 121/2010/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, mặt nước
- 2Quyết định 2093/QĐ-TTg năm 2011 về giảm tiền thuê đất trong năm 2011 và năm 2012 đối với tổ chức kinh tế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2013 về giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu do Chính phủ ban hành
- 4Thông tư 16/2013/TT-BTC hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm khoản thu Ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết 02/NQ-CP về giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Quyết định 755/QĐ-BTC năm 2013 đính chính Thông tư 16/2013/TT-BTC hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm khoản thu ngân sách nhà nước theo Nghị quyết 02/NQ-CP về giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 2866/TCT-CS năm 2016 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 2821/TCT-CS năm 2016 về chính sách tiền thuê đất đối với đối tượng được xem xét giảm tiền thuê đất theo Quyết định 2093/QĐ-TTg và Thông tư 83/2012/TT-BTC do Tổng cục Thuế ban hành
- 8Công văn 10609/BTC-TCT năm 2016 về chính sách thu tiền thuê đất đối với đơn vị khai thác thủy lợi do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 5585/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 5585/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/12/2014
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Ngô Văn Độ
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/12/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
