Công văn 4797/TCHQ-GSQL năm 2020 do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thắt chặt công tác quản lý, kiểm tra đối với phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm đảm bảo việc thông quan phế liệu tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ môi trường, ngăn ngừa nguy cơ biến Việt Nam thành bãi thải công nghiệp.

- Kiểm tra Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường

• Cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra tính hiệu lực, đối chiếu thông tin trên Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất do Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp.
• Kiểm tra lượng phế liệu nhập khẩu thực tế so với hạn ngạch (lượng phế liệu được phép nhập khẩu) còn lại trên Giấy xác nhận để đảm bảo doanh nghiệp không nhập khẩu vượt quá số lượng quy định.
• Yêu cầu cập nhật thông tin trừ lùi số lượng phế liệu đã nhập khẩu trên Hệ thống một cửa quốc gia theo đúng quy trình nghiệp vụ.

- Quy trình kiểm tra thực tế và lấy mẫu phân tích phế liệu

• Việc kiểm tra thực tế hàng hóa phải được thực hiện phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Hải quan và tổ chức chứng nhận sự phù hợp được chỉ định.
• Quá trình lấy mẫu phế liệu nhập khẩu để phân tích, đánh giá sự phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường phải được thực hiện dưới sự giám sát trực tiếp của công chức hải quan.
• Mẫu phế liệu sau khi lấy phải được niêm phong hải quan và bàn giao cho tổ chức giám định được chỉ định để tiến hành phân tích, thử nghiệm.

- Biện pháp xử lý đối với phế liệu không đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường

• Trường hợp kết quả giám định xác định lô hàng phế liệu nhập khẩu không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường, cơ quan Hải quan sẽ không giải quyết thủ tục thông quan.
• Yêu cầu hãng tàu và doanh nghiệp nhập khẩu thực hiện ngay biện pháp tái xuất lô hàng ra khỏi lãnh thổ Việt Nam theo quy định của pháp luật.
• Tiến hành xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và hải quan đối với các hành vi vi phạm của doanh nghiệp nhập khẩu.

- Tăng cường phối hợp và chia sẻ thông tin quản lý

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý môi trường tại địa phương để giám sát chặt chẽ hoạt động của các doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu.
• Thực hiện báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với phế liệu nhập khẩu để có hướng dẫn xử lý thống nhất trên toàn quốc.