Tổng quan về Công văn 471/GSQL-TH về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 471/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo tính chính xác trong việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về kiểm tra C/O mẫu E

Văn bản tập trung làm rõ các quy tắc và tiêu chuẩn đối chiếu chứng từ nhằm xác định tính hợp lệ của C/O mẫu E, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ về mặt hình thức: Thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền ký phát hành C/O và con dấu của cơ quan tổ chức có thẩm quyền cấp C/O mẫu E của nước xuất khẩu với mẫu chữ ký, con dấu chính thức đã được đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của cơ quan Hải quan Việt Nam.
• Xử lý hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Hướng dẫn chi tiết về trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước xuất khẩu hoặc nước nhập khẩu). Trong trường hợp này, trị giá hóa đơn phải được khai báo rõ ràng, đồng thời phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13 và thể hiện đầy đủ tên, nước của công ty phát hành hóa đơn tại Ô số 7 trên C/O mẫu E.
• Sự phù hợp và nhất quán của thông tin hàng hóa: Yêu cầu công chức hải quan đối chiếu chặt chẽ các thông tin về mô tả hàng hóa, mã số HS, số lượng, trọng lượng, số lượng kiện và quy cách đóng gói giữa C/O mẫu E với các chứng từ kèm theo bộ hồ sơ hải quan như Tờ khai hải quan, Vận đơn (Bill of Lading) và Hóa đơn thương mại.
• Chấp nhận các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Hướng dẫn không bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu E đối với các lỗi khác biệt nhỏ mang tính hành chính, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa C/O và các chứng từ khác, miễn là các khác biệt này không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu.

Nguyên tắc áp dụng và chỉ đạo thực hiện đối với cơ quan Hải quan

Để đảm bảo việc thực thi đồng bộ và đúng quy định pháp luật, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tuân thủ các nguyên tắc sau:

• Thực hiện thủ tục xác minh khi có nghi ngờ hợp lý: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ về tính trung thực, chính xác của thông tin trên C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan Hải quan phải tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để liên hệ với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu, không tự ý từ chối C/O khi chưa có căn cứ rõ ràng.
• Đảm bảo thời hạn giải quyết thủ tục: Quá trình kiểm tra, xác minh C/O mẫu E phải được thực hiện khẩn trương, đúng thời hạn quy định nhằm tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và hạn chế phát sinh chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp.
• Báo cáo kịp thời các vướng mắc phát sinh: Các Chi cục Hải quan địa phương có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo kịp thời các trường hợp vướng mắc mới, vượt thẩm quyền giải quyết về Tổng cục Hải quan để nhận được chỉ đạo hướng dẫn thống nhất trên toàn quốc.