Tóm tắt Công văn 429/GSQL-TH năm 2015 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 429/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E thuộc Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất phương thức thực hiện, tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 429/GSQL-TH:

• Xử lý vướng mắc về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Công văn hướng dẫn chi tiết cách kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu E trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba. Theo quy định, khi có hóa đơn bên thứ ba, trị giá hóa đơn phải được khai báo tại Ô số 9, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7, đồng thời phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13.
• Sự không thống nhất về số hóa đơn trên C/O và chứng từ thực tế: Đối với các trường hợp có sự khác biệt giữa số hóa đơn ghi trên C/O mẫu E và số hóa đơn thương mại nộp cho cơ quan Hải quan (thường xảy ra do mua bán qua trung gian), cơ quan Hải quan cần kiểm tra kỹ hồ sơ giao dịch. Nếu xác định được hàng hóa thực tế nhập khẩu trùng khớp với hàng hóa mô tả trên C/O và các chứng từ khác, sự khác biệt này không làm mất đi tính hợp lệ của C/O.
• Nguyên tắc kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu E: Cục Giám sát quản lý yêu cầu các đơn vị hải quan không từ chối C/O một cách cảm tính đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ hoặc các khác biệt không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa. Việc kiểm tra phải dựa trên nguyên tắc đối chiếu tổng thể toàn bộ hồ sơ hải quan bao gồm vận đơn, tờ khai và hóa đơn thương mại.
• Thủ tục xác minh xuất xứ khi có nghi ngờ: Trong trường hợp phát hiện các dấu hiệu nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của thông tin trên C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan Hải quan địa phương không tự ý bác bỏ mà phải tiến hành gửi yêu cầu xác minh lên Cục Giám sát quản lý về Hải quan để phối hợp với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu giải quyết theo đúng quy trình của Hiệp định ACFTA.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 429/GSQL-TH đóng vai trò là cơ sở hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp đồng nhất quy trình hải quan trên toàn quốc đối với C/O mẫu E. Văn bản giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp nhập khẩu, hạn chế tình trạng áp dụng thiếu thống nhất giữa các chi cục hải quan địa phương, đồng thời thúc đẩy hoạt động giao thương lành mạnh trong khuôn khổ Hiệp định ACFTA.