Tóm tắt Công văn 42/GSQL-TH về việc giải quyết vướng mắc liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 42/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, đảm bảo tính nhất quán và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.

Các nội dung cốt lõi về xử lý khác biệt nhỏ trên C/O

• Sự khác biệt về mô tả hàng hóa: Trường hợp có sự khác biệt nhỏ về mô tả hàng hóa trên C/O so với các chứng từ khác thuộc bộ hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, tờ khai hải quan) nhưng không làm thay đổi bản chất, mã số HS và xuất xứ của hàng hóa, cơ quan hải quan xem xét chấp nhận C/O nếu thực tế hàng hóa nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả.
• Khác biệt về đơn vị đo lường và trọng lượng: Các lỗi khác biệt về đơn vị tính hoặc quy đổi trọng lượng (ví dụ: kilôgam sang tấn, hoặc thùng sang chiếc) nếu có thể đối chiếu, xác định được tính đồng nhất của lô hàng và không ảnh hưởng đến xuất xứ thì vẫn được chấp nhận hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Lỗi đánh máy hoặc lỗi kỹ thuật: Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O và không gây ra sự nghi ngờ hợp lý về xuất xứ thực tế của hàng hóa sẽ không bị coi là lý do để bác bỏ C/O.

Quy định về kiểm tra chữ ký và con dấu của cơ quan cấp phát

• Đối chiếu mẫu chữ ký và con dấu: Công chức hải quan thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O trên hệ thống dữ liệu điện tử hoặc danh sách mẫu đã được Tổng cục Hải quan thông báo chính thức.
• Xử lý khi có nghi ngờ về tính xác thực: Trong trường hợp chữ ký hoặc con dấu có sự khác biệt lớn hoặc không nằm trong cơ sở dữ liệu hiện hành, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan, thay vì từ chối trực tiếp ngay tại thời điểm làm thủ tục.

Hướng dẫn đối với trường hợp hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

• Yêu cầu thể hiện thông tin trên C/O: Đối với các lô hàng có hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third-party invoicing), C/O phải thể hiện rõ tên và nước của công ty phát hành hóa đơn theo đúng quy định cụ thể của từng Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam là thành viên.
• Tính hợp lệ của chứng từ đi kèm: Doanh nghiệp cần xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh luồng hàng hóa và luồng tiền tệ để đảm bảo tính trung thực, khách quan của giao dịch mua bán quốc tế, tránh các trường hợp gian lận xuất xứ.

Kết luận và khuyến nghị dành cho doanh nghiệp

Công văn 42/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc tạo hành lang pháp lý thông thoáng, giảm thiểu thủ tục hành chính và hỗ trợ tối đa cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần chủ động đối chiếu các thông tin trên C/O với bộ chứng từ xuất nhập khẩu, đồng thời nắm vững các hướng dẫn xử lý khác biệt nhỏ để bảo vệ quyền lợi hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt của mình.