Tổng quan về Công văn 4046/TCHQ-GSQL

Công văn 4046/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng dầu thô nhập khẩu. Văn bản hướng dẫn chi tiết cho các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu về quy trình khai báo hải quan, giám định số lượng, chất lượng, áp dụng thuế và hoàn thiện hồ sơ thông quan nhằm đảm bảo tính thống nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Hướng dẫn khai báo hải quan và xác định trị giá tạm tính

• Khai báo tờ khai tạm tính: Do đặc thù của mặt hàng dầu thô nhập khẩu thường có biến động lớn về giá và thời gian vận chuyển dài, doanh nghiệp được phép thực hiện khai báo hải quan theo hình thức tạm tính về trị giá và số lượng tại thời điểm đăng ký tờ khai ban đầu để kịp thời tiếp nhận hàng hóa.
• Thời hạn hoàn thiện tờ khai chính thức: Doanh nghiệp có nghĩa vụ theo dõi, cập nhật thông tin và thực hiện khai báo chính thức ngay sau khi có đầy đủ hóa đơn thương mại chính thức cùng các chứng thư giám định số lượng, chất lượng từ tổ chức giám định độc lập theo thời hạn quy định của pháp luật hải quan.

Quy định về giám định số lượng và chất lượng dầu thô

• Sử dụng dịch vụ giám định độc lập: Việc xác định số lượng (thể tích, trọng lượng) và chất lượng thực tế của dầu thô nhập khẩu làm cơ sở tính thuế phải căn cứ vào kết quả trên chứng thư giám định được cấp bởi thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định độc lập hoạt động hợp pháp.
• Quy trình lấy mẫu và giám định: Công tác lấy mẫu dầu thô và đo đạc số lượng phải được thực hiện trực tiếp tại phương tiện vận chuyển (tàu chở dầu) hoặc tại bồn bể chứa của kho cảng tiếp nhận dưới sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan đầu mối.

Giải quyết vướng mắc về thuế và thủ tục thông quan

• Áp dụng thuế suất: Thuế suất thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng dầu thô nhập khẩu được áp dụng theo các quy định hành chính hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan chính thức.
• Tạo điều kiện thông quan nhanh: Cơ quan hải quan cho phép giải phóng hàng hoặc thông quan dựa trên tờ khai tạm tính và các hình thức bảo lãnh thuế phù hợp nhằm đảm bảo nguồn nguyên liệu liên tục cho các nhà máy lọc dầu, hạn chế tối đa chi phí lưu tàu, lưu kho bãi cho doanh nghiệp.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các chứng từ, tài liệu xuất trình cho cơ quan hải quan; chủ động phối hợp với các đơn vị giám định để hoàn thiện hồ sơ trong thời gian sớm nhất.
• Đối với cơ quan hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trực tiếp quá trình bơm hút dầu thô; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp; đồng thời thực hiện kiểm tra sau thông quan theo quy định để ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại về trị giá và số lượng.