Công văn 3926/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) và áp dụng mức thuế nhập khẩu đối với mặt hàng đá granit. Văn bản này hướng tới việc thống nhất thực hiện quy trình hải quan, đảm bảo tính minh bạch và chống thất thu thuế đối với nhóm hàng khoáng sản, đá xây dựng nhập khẩu.

Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Công văn 3926/TCHQ-KTTT về thuế nhập khẩu đá granit.
• Cơ quan ban hành: Tổng cục Hải quan (Cục Kiểm tra sau thông quan / Cục Thuế xuất nhập khẩu phối hợp chỉ đạo).
• Đối tượng áp dụng: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu mặt hàng đá granit.
• Mục tiêu ban hành: Thống nhất cách phân loại áp mã HS đối với đá granit dựa trên mức độ gia công, từ đó xác định đúng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi hoặc ưu đãi đặc biệt.

Quy định về phân loại mã HS đối với đá granit nhập khẩu

Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết cách phân biệt các loại đá granit nhập khẩu để áp dụng mã số hàng hóa chính xác, tránh tình trạng doanh nghiệp khai sai mã số nhằm gian lận thuế:

• Đá granit ở dạng thô hoặc mới chỉ được cắt, xẻ thô: Đối với các lô hàng đá granit mới chỉ được khai thác dưới dạng khối (block) hoặc được cắt, xẻ bằng cưa thành các tấm, khối hình chữ nhật hoặc hình vuông, bề mặt chưa qua gia công đánh bóng, chưa mài cạnh, sẽ được phân loại vào Chương 25 (thường là nhóm 25.16).
• Đá granit đã qua gia công sâu: Đối với đá granit đã qua các công đoạn gia công thêm như mài nhẵn, đánh bóng bề mặt, đục cạnh, tạo vát hoặc đã được cắt định hình thành các sản phẩm hoàn thiện dùng trong xây dựng (như đá lát nền, đá ốp tường, mặt bàn, bậc cầu thang...), sản phẩm phải được phân loại vào Chương 68 (thường là nhóm 68.02).

Nguyên tắc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu

Việc xác định thuế suất thuế nhập khẩu đối với đá granit được thực hiện dựa trên các nguyên tắc pháp lý chặt chẽ:

• Áp dụng thuế suất theo Biểu thuế hiện hành: Thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) được áp dụng căn cứ vào mã HS đã được xác định sau khi kiểm tra thực tế hàng hóa hoặc có kết quả phân tích, phân loại từ cơ quan kiểm định hải quan.
• Áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt (FTA): Doanh nghiệp chỉ được hưởng các mức thuế suất ưu đãi đặc biệt (như ATIGA, ACFTA, AJCEP, EVFTA...) nếu xuất trình được Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ và đáp ứng đầy đủ các điều kiện về vận chuyển trực tiếp, quy tắc xuất xứ theo quy định của từng hiệp định thương mại tự do tương ứng.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan tại chi cục phải kiểm tra kỹ mô tả hàng hóa trên tờ khai, đối chiếu với hóa đơn thương mại, tài liệu kỹ thuật và thực tế hàng hóa để phát hiện các trường hợp khai báo không rõ ràng về mức độ gia công nhằm mục đích chuyển nhóm mã HS từ thuế suất cao xuống thuế suất thấp.
• Lấy mẫu phân tích, giám định khi có nghi ngờ: Trong trường hợp không thể xác định chính xác mức độ gia công bằng mắt thường, cơ quan hải quan phải thực hiện lấy mẫu gửi các Chi cục Kiểm định hải quan để phân tích phân loại làm cơ sở tính thuế.
• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan: Lực lượng kiểm tra sau thông quan cần rà soát các doanh nghiệp nhập khẩu đá granit có dấu hiệu rủi ro cao để tiến hành thanh tra, kịp thời phát hiện các hành vi gian lận, thực hiện truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật.