Giới thiệu về Công văn 3846/TCHQ-GSQL năm 2024

Công văn 3846/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu có sự thay đổi về phương thức vận chuyển hoặc phương tiện vận tải trong quá trình vận chuyển. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương, đảm bảo công tác giám sát hải quan được thực hiện chặt chẽ, liên tục nhưng vẫn tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3846/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung hướng dẫn các quy trình nghiệp vụ liên quan đến việc thay đổi phương thức vận chuyển và phương tiện vận tải đối với hàng hóa đang chịu sự giám sát hải quan, cụ thể bao gồm:

• Thủ tục khai báo và tiếp nhận thông tin thay đổi: Hướng dẫn chi tiết về cách thức doanh nghiệp thực hiện khai báo thông tin thay đổi phương thức vận chuyển hoặc phương tiện vận tải trên hệ thống dữ liệu điện tử của ngành hải quan hoặc bằng văn bản giấy trong các trường hợp hệ thống gặp sự cố.
• Quy trình giám sát của Chi cục Hải quan nơi đi: Quy định rõ trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đi trong việc kiểm tra điều kiện niêm phong hải quan, phê duyệt thông tin thay đổi và bàn giao hàng hóa cho đơn vị vận chuyển mới hoặc phương tiện vận tải mới.
• Quy trình kiểm tra của Chi cục Hải quan nơi đến: Xác định nhiệm vụ của Chi cục Hải quan nơi đến trong việc đối chiếu thông tin trên hệ thống với thực tế hàng hóa, kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan và xác nhận hoàn thành thủ tục chuyển cửa khẩu.
• Xử lý các tình huống phát sinh trong quá trình vận chuyển: Hướng dẫn phương án giải quyết đối với các trường hợp bất khả kháng, tai nạn, hoặc sự cố kỹ thuật buộc phải thay đổi phương tiện vận tải dọc đường mà không thể báo trước cho cơ quan hải quan.

Trách nhiệm của các bên liên quan

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Công văn 3846/TCHQ-GSQL phân định rõ trách nhiệm của từng đối tượng tham gia vào quy trình này:

• Đối với người khai hải quan và doanh nghiệp vận chuyển: Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo thay đổi; bảo đảm nguyên trạng hàng hóa và niêm phong hải quan trong suốt quá trình vận chuyển; chủ động thông báo ngay cho cơ quan hải quan gần nhất nếu xảy ra sự cố dọc đường.
• Đối với các Chi cục Hải quan địa phương: Cần tăng cường phối hợp, chia sẻ thông tin kịp thời trên hệ thống giám sát trực tuyến; tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp giải phóng hàng nhanh chóng tại các điểm trung chuyển, thay đổi phương thức vận tải; đồng thời thực hiện kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu nghi ngờ vi phạm pháp luật hải quan.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn 3846/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực đối với hoạt động xuất nhập khẩu:

• Tối ưu hóa quy trình logistics: Giúp doanh nghiệp linh hoạt hơn trong việc lựa chọn và thay đổi các phương thức vận tải phù hợp (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không) nhằm tiết kiệm chi phí và rút ngắn thời gian vận chuyển.
• Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Giúp cơ quan hải quan kiểm soát chặt chẽ luồng hàng hóa chuyển cửa khẩu, hạn chế tối đa nguy cơ buôn lậu, gian lận thương mại hoặc thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa trong quá trình thay đổi phương tiện vận chuyển.