Giới thiệu về Công văn 38/SCT-QLTM của Sở Công thương tỉnh Bắc Kạn
Công văn 38/SCT-QLTM được ban hành bởi Sở Công thương tỉnh Bắc Kạn nhằm mục đích triển khai, hướng dẫn và đôn đốc việc thực hiện các quy định tại Thông tư số 10/2008/TT-BCT và Thông tư số 14/2008/TT-BCT của Bộ Công thương. Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng, định hướng cho các cơ quan quản lý nhà nước cấp cơ sở và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn tuân thủ đúng pháp luật về kinh doanh các mặt hàng hạn chế kinh doanh bao gồm rượu và sản phẩm thuốc lá.
Nội dung triển khai Thông tư số 10/2008/TT-BCT về quản lý sản xuất và kinh doanh rượu
Nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với mặt hàng rượu, Sở Công thương tỉnh Bắc Kạn chỉ đạo tập trung vào các nội dung cốt lõi sau:
- Điều kiện đối với hoạt động sản xuất và kinh doanh rượu: Yêu cầu tất cả các tổ chức, cá nhân sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh, sản xuất rượu công nghiệp, hoặc hoạt động bán buôn, bán lẻ rượu trên địa bàn tỉnh phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, quy trình công nghệ và đặc biệt là các điều kiện về an toàn vệ sinh thực phẩm theo quy định pháp luật.
- Quy trình và thủ tục cấp Giấy phép: Hướng dẫn chi tiết về thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết việc cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh, Giấy phép bán buôn rượu và Giấy phép bán lẻ rượu. Việc cấp phép phải đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng đối tượng.
- Chế độ báo cáo và giám sát: Các thương nhân được cấp phép phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình sản xuất, sản lượng tiêu thụ và hệ thống phân phối gửi về Sở Công thương để phục vụ công tác tổng hợp, theo dõi biến động thị trường.
Nội dung triển khai Thông tư số 14/2008/TT-BCT về quản lý kinh doanh sản phẩm thuốc lá
Đối với mặt hàng sản phẩm thuốc lá, Công văn 38/SCT-QLTM yêu cầu các đơn vị trực thuộc và các thương nhân nghiêm túc chấp hành các quy định quản lý chuyên ngành:
- Quản lý hệ thống phân phối sản phẩm thuốc lá: Kiểm soát chặt chẽ mạng lưới bán buôn và bán lẻ thuốc lá trên địa bàn tỉnh. Thương nhân kinh doanh thuốc lá phải có địa điểm kinh doanh cố định, hợp pháp, đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật về phòng cháy chữa cháy và bảo quản sản phẩm.
- Phân định thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh thuốc lá: Xác định rõ vai trò của Sở Công thương trong việc cấp Giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá và vai trò của Phòng Công thương (hoặc Phòng Kinh tế) cấp huyện trong việc tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá cho các hộ kinh doanh trên địa bàn quản lý.
- Trách nhiệm tuân thủ của thương nhân: Nghiêm cấm việc kinh doanh sản phẩm thuốc lá không có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, thuốc lá nhập lậu hoặc không dán tem sản phẩm theo quy định hiện hành. Thương nhân phải tuân thủ các quy định về trưng bày và quảng cáo sản phẩm thuốc lá tại điểm bán.
Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
Để đảm bảo các quy định tại Thông tư 10/2008/TT-BCT và Thông tư 14/2008/TT-BCT được thực thi đồng bộ và hiệu quả, Sở Công thương tỉnh Bắc Kạn giao nhiệm vụ cụ thể cho các bên liên quan:
- Phòng Công thương các huyện, thị xã: Chịu trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền sâu rộng các quy định pháp luật đến các cơ sở kinh doanh; thực hiện việc cấp, sửa đổi, bổ sung và thu hồi Giấy phép bán lẻ rượu, Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá theo đúng thẩm quyền được phân cấp; đồng thời lập sổ theo dõi và quản lý chặt chẽ các đối tượng này trên địa bàn.
- Lực lượng Quản lý thị trường: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh rượu và thuốc lá; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm như kinh doanh không có giấy phép, bán hàng giả, hàng lậu, hoặc vi phạm các điều kiện về an toàn thực phẩm và phòng chống cháy nổ.
- Các thương nhân, doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn: Có trách nhiệm chủ động rà soát điều kiện kinh doanh, hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp mới hoặc cấp đổi giấy phép theo đúng hướng dẫn, và chấp hành nghiêm chỉnh các nghĩa vụ báo cáo định kỳ theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| UBND TỈNH BẮC KẠN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 38/SCT-QLTM | Bắc Kạn, ngày 14 tháng 01 năm 2009 |
| Kính gửi: | - Phòng Công Thương các Huyện |
Ngày 25/7/2008, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 10/2008/TT-BCT hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 40/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ về sản xuất, kinh doanh rượu;
Ngày 25/11/2008, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 14/2008/TT-BCT hướng dẫn một số quy định tại Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản xuất và kinh doanh thuốc lá;
Để thống nhất việc cấp giấy phép kinh doanh rượu, thuốc lá trên địa bàn toàn tỉnh, Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn hướng dẫn thêm một số nội dung liên quan đến việc thực hiện cấp Giấy phép kinh doanh bán buôn, bán lẻ, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, Giấy phép sản xuất, kinh doanh rượu, thuốc lá trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn như sau:
I. SẢN XUẤT, KINH DOANH RƯỢU
1. Thẩm quyền của Sở Công Thương
- Cấp Giấy phép sản xuất rượu đối với những nhà đầu tư sản xuất rượu có quy mô dưới 03 triệu lít/năm tại địa phương. Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp Giấy phép sản xuất rượu được quy định tại điểm 2, 3 mục B, phần II của Thông tư số 10/2008/TT-BCT.
- Cấp Giấy phép bán buôn (hoặc đại lý bán buôn) đối với Thương nhân kinh doanh rượu trên địa bàn tỉnh.
2. Thẩm quyền của Phòng Công Thương và Phòng kinh tế các Huyện, Thị.
- Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010, cá nhân sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh phải có giấy phép sản xuất rượu thủ công. Phòng Công Thương hoặc Phòng kinh tế địa phương là cơ quan cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công. Điều kiện, trình tự, thủ tục hồ sơ đề nghị cấp phép được quy định tại điểm 3, 4 mục C phần II của Thông tư số 10/2008/TT-BCT.
- Cấp Giấy phép kinh doanh bán lẻ (hoặc đại lý bán lẻ) rượu đối với Thương nhân kinh doanh trên địa bàn Huyện, Thị. Hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh rượu được quy định tại điểm 2; trình tự cấp Giấy phép kinh doanh rượu theo quy định tại điểm 3, Giấy phép kinh doanh rượu theo quy định tại điểm 4 mục C phần III Thông tư số 10/2008/TT-BCT.
3. Thời hạn cấp Giấy phép sản xuất rượu, Giấy phép kinh doanh rượu là 05 năm; trước thời điểm hết hiệu lực của giấy phép 30 ngày, nếu có nhu cầu tiếp tục sản xuất, kinh doanh thì thương nhân phải có văn bản đề nghị cấp lại Giấy phép gửi về nơi đã cấp giấy phép cho thương nhân.
4. Các Thương nhân tham gia kinh doanh rượu thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của Thông tư 10/2008/TT-BCT.
5. Quy định chuyển tiếp:
Tổ chức, cá nhân đang sản xuất, kinh doanh rượu đủ các điều kiện hướng dẫn tại Thông tư 10/2008/TT-BCT (Kể cả giấy phép còn thời hạn và giấy phép đã hết hạn) nếu có nhu cầu tiếp tục kinh doanh đều phải nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép mới trước ngày 31 tháng 3 năm 2009. Trong thời gian chờ cấp Giấy phép, tổ chức, cá nhân vẫn tiếp tục hoạt động cho đến khi cơ quan cấp phép cấp Giấy phép hoặc có văn bản từ chối cấp Giấy phép
6. Mức thu phí, lệ phí cấp Giấy phép kinh doanh bán buôn (hoặc đại lý bán buôn) bán lẻ rượu (hoặc đại lý bán lẻ). Trong lúc chưa có hướng dẫn mới, thì vẫn thực hiện theo Thông tư số 72/TT-LB ngày 08 tháng 11 năm 1996, Thông tư liên Bộ của Bộ Tài chính - Bộ Thương mại, hướng dẫn chế độ thu nộp và quản lý phí thẩm định và lệ phí cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thương mại quy định tại Nghị định số 2/CP ngày 05/01/1995 của Chính phủ.
II. SẢN XUẤT, KINH DOANH THUỐC LÁ
1. Thẩm quyền của Sở Công Thương:
- Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh nguyên liệu thuốc lá; hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận được quy định tại điểm 2, Mục B, Phần II Thông tư số 14/2008/TT-BCT ngày 25/11/2008.
- Cấp Giấy phép kinh doanh đối với thương nhân bán buôn (đại lý bán buôn) sản phẩm thuốc lá trên địa bàn (01) Tỉnh, hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép được quy định tại điểm 2, Mục B, Phần VIII Thông tư số 14/2008/TT-BCT.
2. Thẩm quyền của Phòng Công Thương, Phòng Kinh tế:
Cấp Giấy phép kinh doanh bán lẻ (hoặc đại lý bán lẻ) sản phẩm thuốc lá; Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh được quy định tại điểm 2, Mục D, phần VIII Thông tư số 14/2008/TT-BCT ngày 25/11/2008.
3. Thời hạn cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện, Giấy phép kinh doanh sản phẩm thuốc lá có thời hạn 05 năm.
4. Các Thương nhân tham gia kinh doanh thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của Thông tư 14/2008/TT-BCT.
5. Quy định về chuyển tiếp:
Tổ chức, cá nhân đang sản xuất, kinh doanh sản phẩm thuốc lá chưa có hoặc đã có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh nguyên liệu thuốc lá, Giấy chứng nhận đủ điều kiện chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép kinh doanh sản phẩm thuốc lá theo quy định trước đây của pháp luật; đủ các điều kiện theo hướng dẫn tại Thông tư này, nếu tiếp tục hoạt động sản xuất, kinh doanh, phải nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, Giấy chứng nhận đủ điều kiện chế biến, Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm thuốc lá. Trong thời gian chờ cấp phép, tổ chức, cá nhân vẫn tiếp tục hoạt động cho đến khi Cơ quan quản lý Nhà nước về công thương có thẩm quyền cấp phép hoặc có văn bản từ chối, cấp phép;
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép nộp trước ngày 31 tháng 3 năm 2009,
6. Mức thu phí, lệ phí cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, Giấy phép kinh doanh sản phẩm thuốc lá được quy định như điểm 6, Phần I tại Hướng dẫn này.
Trong quá trình thực hiện các nội dung trong Thông tư và Hướng dẫn của sở Công Thương; đề nghị Phòng Công thương, Phòng Kinh tế các Huyện, Thị chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn cho thương nhân trong việc cấp giấy phép kinh doanh rượu và thuốc lá cho phù hợp với các quy định tại Thông tư 10 và Thông tư 14 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Nếu có vấn đề gì vướng mắc phản ánh về Sở Công Thương để Sở tiếp tục nghiên cứu và xử lý.
Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn thông báo để Các đơn vị biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. GIÁM ĐỐC |
- 1Thông tư liên tịch 72-TT/LB năm 1996 hướng dẫn Nghị định 2/CP về chế độ thu, nộp và quản lý phí thẩm định và lệ phí cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thương mại do Bộ Tài chính và Bộ Thương mại ban hành
- 2Thông tư 10/2008/TT-BCT hướng dẫn thực hiện Nghị định 40/2008/NĐ-CP về sản xuất, kinh doanh rượu do Bộ Công thương ban hành
- 3Thông tư 14/2008/TT-BCT hướng dẫn Nghị định 119/2007/NĐ-CP về sản xuất và kinh doanh thuốc lá do Bộ Công thương ban hành
Công văn 38/SCT-QLTM thực hiện Thông tư 10/2008/TT-BCT và 14/2008/TT-BCT do Sở Công thương tỉnh Bắc Kạn ban hành
- Số hiệu: 38/SCT-QLTM
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/01/2009
- Nơi ban hành: Tỉnh Bắc Kạn
- Người ký: Chung Thị Biển
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/01/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
