Giới thiệu về Công văn 3775/TCT-CS về chính sách thu tiền thuê đất
Công văn 3775/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thu tiền thuê đất, xác định đơn giá thuê đất và áp dụng các quy định về miễn, giảm tiền thuê đất. Văn bản này hướng tới việc thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật đất đai, pháp luật thuế giữa các cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người nộp thuế.
Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn tại Công văn 3775/TCT-CS
Nội dung của Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của tổ chức, cá nhân được Nhà nước cho thuê đất, cụ thể như sau:
- Xác định đơn giá thuê đất: Hướng dẫn chi tiết phương pháp xác định đơn giá thuê đất đối với cả hai hình thức: thuê đất trả tiền hàng năm và thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê. Đơn giá được xác định căn cứ vào mục đích sử dụng đất, thời hạn thuê đất và giá đất cụ thể hoặc bảng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành kèm theo hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K).
- Chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất: Khẳng định nguyên tắc đơn giá thuê đất đối với trường hợp trả tiền thuê đất hàng năm được ổn định trong chu kỳ 5 năm kể từ thời điểm được Nhà nước quyết định cho thuê đất. Khi hết chu kỳ ổn định, cơ quan thuế có trách nhiệm điều chỉnh lại đơn giá thuê đất áp dụng cho chu kỳ tiếp theo theo đúng quy định pháp luật tại thời điểm điều chỉnh.
- Chính sách ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất: Làm rõ các điều kiện, nguyên tắc và thủ tục hồ sơ để người sử dụng đất được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất. Việc ưu đãi phải gắn liền với dự án đầu tư cụ thể, địa bàn ưu đãi đầu tư hoặc lĩnh vực khuyến khích đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và Luật Đất đai. Người sử dụng đất phải thực hiện thủ tục khai báo và đề nghị miễn, giảm để được cơ quan thuế ra quyết định chính thức.
- Xử lý chuyển tiếp nghĩa vụ tài chính: Hướng dẫn phương án giải quyết đối với các trường hợp chuyển tiếp giữa các thời kỳ quy định pháp luật khác nhau, đảm bảo tính liên tục, không gây gián đoạn và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp đã được giao đất, thuê đất trước đó.
Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Thuế địa phương
Để đảm bảo chính sách thu tiền thuê đất được thực thi đồng bộ, minh bạch và đúng pháp luật, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm:
- Rà soát và quản lý đối tượng: Chủ động rà soát toàn bộ các hồ sơ thuê đất trên địa bàn quản lý, đặc biệt là các trường hợp đã hết thời gian ổn định đơn giá thuê đất 5 năm để kịp thời thực hiện điều chỉnh đơn giá theo quy định.
- Phối hợp liên ngành chặt chẽ: Tăng cường phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính để hoàn thiện hồ sơ địa chính, luân chuyển thông tin địa chính nhanh chóng, chính xác, làm cơ sở tính tiền thuê đất kịp thời.
- Hỗ trợ và tuyên truyền cho người nộp thuế: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về tiền thuê đất, hướng dẫn người dân và doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính, nộp hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất qua hệ thống điện tử nhằm tối ưu hóa thời gian và chi phí.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 3775/TCT-CS là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế tại địa phương trong lĩnh vực quản lý tài chính đất đai. Hướng dẫn cụ thể từ Tổng cục Thuế không chỉ giúp cơ quan thuế các cấp thực hiện đúng chức trách, hạn chế sai sót mà còn tạo môi trường đầu tư minh bạch, giúp các doanh nghiệp chủ động xây dựng phương án tài chính và yên tâm sản xuất, kinh doanh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3775/TCT-CS | Hà Nội, ngày 28 tháng 09 năm 2010 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Quảng Ninh
Trả lời Công văn số 3982/CT-TTHT ngày 20/8/2010 của Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh về chính sách thu tiền thuê đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại khoản 3 Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất quy định:
"3. Chi phí đầu tư vào đất còn lại là các chi phí thực tế người sử dụng đất đã đầu tư vào đất để sử dụng theo mục đích được phép sử dụng bao gồm: tiền thuê đất trả trước còn lại, chi phí san lấp mặt bằng và một số chi phí khác liên quan trực tiếp có căn cứ chứng minh đã đầu tư vào đất, mà đến thời điểm Nhà nước thu hồi đất còn chưa thu hồi được".
- Tại khoản 2, Điều 12 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy định:
"Tổ chức được Nhà nước cho thuê đất hoặc được giao đất không phải nộp tiền sử dụng đất hoặc ………; nếu tiền chi phí đầu tư vào đất còn lại không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước thì tiền chi phí này được bồi thường".
- Tại khoản 2, Điều 35 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ quy định về thi hành Luật Đất đai quy định:
" ….c) Trường hợp đất bị thu hồi được Nhà nước giao cho người khác hoặc cho người khác thuê thì người được giao đất, thuê đất có trách nhiệm trả cho người bị thu hồi đất".
- Tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần quy định:
"Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất đã ứng trước tiền để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thì được trừ số tiền đã bồi thường về đất, hỗ trợ về đất vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp cho Nhà nước; mức được trừ không vượt quá số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp".
Căn cứ các quy định trên, trường hợp Công ty TNHH Trung chính đã hoàn trả phần giá trị tiền thuê đất 7 năm (từ 25/01/2007 đến hết năm 2013) cho Công ty Cổ phần Phương Oanh, Công ty TNHH Trung Chính thực hiện ký hợp đồng thuê đất và nộp tiền thuê đất từ ngày 26/01/2007 thì tiền thuê đất trả trước còn lại (7 năm) nêu trên là chi phí đầu tư vào đất còn lại mà Công ty TNHH Trung Chính đã thực hiện bồi thường cho người bị thu hồi đất (Công ty Cổ phần Phương Oanh) khi được Nhà nước cho thuê đất. Vì vậy, trường hợp việc chi trả tiền thuê đất trả trước còn lại được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì Công ty TNHH Trung Chính được khấu trừ số tiền đã chi trả cho Công ty Cổ phần Phương Oanh vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại khoản 1, Điều 4 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP nêu trên.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế được biết.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn 3775/TCT-CS về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3775/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/09/2010
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Vũ Thị Mai
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/09/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
