Công văn 3719/TCT-KK được Tổng cục Thuế ban hành ngày 21 tháng 08 năm 2023 nhằm chỉ đạo, đôn đốc công tác giải quyết hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) và tăng cường các biện pháp phòng chống gian lận trong công tác hoàn thuế trên phạm vi cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Thuế, cùng toàn thể cán bộ, công chức thuế tham gia vào quy trình tiếp nhận, phân loại, kiểm tra và giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT cho người nộp thuế.

Nội dung cốt lõi của Công văn 3719/TCT-KK

1. Đẩy nhanh tiến độ giải quyết và phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT

• Cơ quan thuế các cấp phải thực hiện tiếp nhận và phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT của người nộp thuế theo đúng quy trình, quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Đối với hồ sơ thuộc diện "Hoàn thuế trước, kiểm tra sau": Nếu kết quả kiểm tra hồ sơ không phát hiện rủi ro thì phải khẩn trương ban hành quyết định hoàn thuế cho doanh nghiệp trong thời hạn quy định, không được kéo dài thời gian xử lý một cách vô lý.
• Đối với hồ sơ thuộc diện "Kiểm tra trước, hoàn thuế sau": Tập trung lực lượng để thực hiện kiểm tra, xác minh các điều kiện hoàn thuế. Việc kiểm tra phải tập trung vào các yếu tố rủi ro cao, tránh kiểm tra tràn lan gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

2. Tăng cường công tác xác minh hóa đơn và nguồn gốc hàng hóa

• Việc xác minh hóa đơn, nguồn gốc hàng hóa mua vào qua các khâu trung gian (F1, F2, F3...) phải được thực hiện một cách linh hoạt, có trọng tâm, trọng điểm dựa trên kết quả phân tích rủi ro.
• Không lấy lý do chưa có kết quả xác minh từ các khâu trung gian để tạm dừng hoặc kéo dài thời gian giải quyết hoàn thuế cho doanh nghiệp nếu doanh nghiệp đã cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ hợp pháp và không có dấu hiệu gian lận trực tiếp.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu sử dụng hóa đơn không hợp pháp hoặc sử dụng không hợp pháp hóa đơn để trục lợi tiền hoàn thuế, cơ quan thuế phải kịp thời chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an để điều tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

3. Nâng cao kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm công vụ

• Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác hoàn thuế GTGT tại địa bàn quản lý; thường xuyên giám sát, đôn đốc tiến độ giải quyết hồ sơ của các phòng, đội nghiệp vụ.
• Cán bộ, công chức thuế được giao nhiệm vụ giải quyết hồ sơ hoàn thuế phải thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao; nghiêm cấm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn, tự ý yêu cầu doanh nghiệp cung cấp các tài liệu ngoài quy định.
• Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thuộc cơ quan thuế có hành vi vi phạm quy trình nghiệp vụ, chậm trễ trong việc giải quyết hồ sơ hoàn thuế hoặc thiếu trách nhiệm dẫn đến thất thoát ngân sách nhà nước.

4. Tăng cường phối hợp liên ngành trong quản lý hoàn thuế

• Chủ động phối hợp với cơ quan Hải quan để kiểm tra, đối chiếu thông tin về hàng hóa xuất khẩu, tờ khai hải quan và các chứng từ liên quan nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận hoàn thuế qua đường xuất khẩu.
• Phối hợp với các ngân hàng thương mại để xác minh dòng tiền thanh toán qua ngân hàng, đảm bảo tính hợp pháp của các giao dịch thanh toán tiền mua hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu.

Hiệu lực thi hành

Công văn 3719/TCT-KK có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành (21/08/2023). Các hướng dẫn tại văn bản này là cơ sở để cơ quan thuế các cấp thống nhất thực hiện, vừa đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, vừa ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận, trục lợi quỹ hoàn thuế GTGT.