Công văn 364/CP-KTTH được ban hành bởi Chính phủ nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về hoạt động tái xuất gỗ nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý hoạt động thương mại lâm sản, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về xuất nhập khẩu và bảo vệ tài nguyên rừng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu gỗ sau đó tái xuất sang nước thứ ba, các cơ quan quản lý nhà nước bao gồm cơ quan Hải quan, Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thương mại, vận chuyển lâm sản.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 364/CP-KTTH

1. Nguyên tắc và điều kiện tái xuất gỗ nhập khẩu

• Gỗ muốn tái xuất phải là gỗ đã được nhập khẩu hợp pháp vào Việt Nam, có đầy đủ hồ sơ nguồn gốc lâm sản hợp pháp và đã hoàn thành các thủ tục hải quan nhập khẩu theo quy định.
• Hoạt động tái xuất phải tuân thủ các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia, đặc biệt là các quy định về bảo vệ các loài thực vật hoang dã nguy cấp (CITES).
• Chỉ cho phép tái xuất đối với các lô hàng gỗ không thuộc danh mục cấm xuất khẩu hoặc tạm ngừng xuất khẩu theo quy định của pháp luật trong từng thời kỳ.

2. Thủ tục hải quan và giám sát kiểm tra

• Cơ quan Hải quan có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ hồ sơ nhập khẩu ban đầu và đối chiếu với thực tế lô hàng gỗ đăng ký tái xuất để tránh tình trạng gian lận thương mại hoặc hợp thức hóa gỗ bất hợp pháp.
• Quy trình giám sát hải quan đối với gỗ tái xuất được thực hiện nghiêm ngặt từ cửa khẩu nhập đến cửa khẩu xuất, đảm bảo nguyên trạng của lô hàng trong suốt quá trình vận chuyển và lưu kho.
• Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ hóa đơn, chứng từ, tờ khai hải quan nhập khẩu và các giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của lô gỗ khi làm thủ tục tái xuất.

3. Chính sách thuế và nghĩa vụ tài chính

• Doanh nghiệp thực hiện tái xuất gỗ nhập khẩu được xem xét giải quyết các chính sách hoàn thuế nhập khẩu (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành.
• Các khoản phí, lệ phí liên quan đến việc lưu kho, lưu bãi, kiểm dịch thực vật và các chi phí dịch vụ khác phải được doanh nghiệp thực hiện đầy đủ trước khi thông quan xuất khẩu.

4. Phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan

• Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan để quản lý hạn ngạch và cấp phép cho các doanh nghiệp đủ điều kiện thực hiện tái xuất gỗ.
• Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm phối hợp với cơ quan Hải quan kiểm tra, xác nhận nguồn gốc lâm sản và cấp các chứng nhận cần thiết cho lô hàng gỗ tái xuất.
• Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện thủ tục nhanh chóng, đúng pháp luật, đồng thời ngăn chặn kịp thời các hành vi lợi dụng hình thức tái xuất để buôn lậu lâm sản qua biên giới.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn 364/CP-KTTH có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại văn bản này, đảm bảo hoạt động tái xuất gỗ diễn ra minh bạch, đúng pháp luật và hiệu quả.