Kính gửi: Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thời gian qua, một số Sở Tư pháp, Phòng Đăng ký kinh doanh cấp tỉnh và một số doanh nghiệp ở địa phương phản ánh gặp khó khăn, vướng mắc và đề nghị Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về việc đăng ký ngành, nghề hoạt động đại diện, tư vấn pháp luật, dịch vụ pháp lý cho doanh nghiệp, không phải là tổ chức hành nghề luật sư. Có quan điểm cho rằng doanh nghiệp có quyền đăng ký kinh doanh hoạt động đại diện, tư vấn pháp luật và dịch vụ pháp lý mà không cần tuân thủ các quy định về điều kiện về hành nghề luật sư theo quy định của Luật Luật sư. Tại một số địa phương, Cơ quan đăng ký kinh doanh đã cấp đăng ký cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tư vấn pháp luật, cung cấp dịch vụ pháp lý, không phù hợp với quy định của Luật Luật sư, Nghị quyết số 65/2006/NQ-QH11 ngày 29/6/2006 của Quốc hội về triển khai thi hành Luật Luật sư và Luật Doanh nghiệp. Tình trạng này dẫn đến hậu quả cùng một loại hình dịch vụ tư vấn pháp luật nhưng có hai hệ thống đăng ký tồn tại song song với điều kiện, trình tự, thủ tục đăng ký khác nhau, nếu đăng ký tại Sở Kế hoạch và Đầu tư thì không cần đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện gì, trong khi đăng ký dịch vụ pháp lý, tư vấn pháp luật tại Sở Tư pháp thì phải đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn hành nghề luật sư.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại Thông báo kết luận số 359/TB-VPCP ngày 09/10/2019 của Văn phòng Chính phủ, trong đó giao Bộ Tư pháp chủ trì, trao đổi, thống nhất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan hướng dẫn các địa phương thực hiện thống nhất một trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh ngành, nghề hoạt động tư vấn pháp luật, dịch vụ pháp lý phù hợp với các quy định của pháp luật, Lãnh đạo Bộ Tư pháp và Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trao đổi, thống nhất ý kiến bằng văn bản, trên cơ sở đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư có văn bản hướng dẫn các địa phương trong cả nước thực hiện nghiêm, hiệu quả các quy định của Luật Luật sư và Luật Doanh nghiệp.

Ngày 23/7/2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Công văn số 4750/BKHĐT-ĐKKD hướng dẫn Sở Kế hoạch và Đầu tư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai một số nội dung cụ thể theo chủ trương đã được thống nhất (xin gửi kèm theo Công văn này).

Để đảm bảo thực thi hiệu quả các quy định của pháp luật hiện hành và chủ trương nêu trên của Chính phủ, Bộ Tư pháp đề nghị các Sở Tư pháp tích cực triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động luật sư được giao theo quy định của pháp luật, chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát tổng thể, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tại địa phương để phát hiện và đề xuất xử lý đối với các doanh nghiệp đã đăng ký hoặc cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp không thực hiện việc đăng ký mà có hoạt động không phù hợp với quy định của Luật Luật sư và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Luật sư.

Bộ Tư pháp gửi các Sở Tư pháp nghiên cứu thực hiện và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các sở, ngành tại địa phương thực hiện đúng quy định pháp luật về việc đăng ký kinh doanh ngành, nghề hoạt động tư vấn pháp luật, dịch vụ pháp lý và báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tư pháp (Cục Bổ trợ tư pháp) trước ngày 30/11/2020.