Giới thiệu về Công văn 3526/TCT-PC năm 2013
Công văn 3526/TCT-PC do Tổng cục Thuế ban hành năm 2013 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến mức xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi kê khai quyết toán phí, lệ phí chậm so với thời hạn quy định. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các cơ quan thuế địa phương áp dụng thống nhất các chế tài xử phạt, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật quản lý thuế và phí, lệ phí.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 3526/TCT-PC
- Xác định hành vi vi phạm: Văn bản tập trung làm rõ hành vi chậm nộp hồ sơ khai quyết toán phí, lệ phí của các tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ thu, nộp và quyết toán các khoản phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước.
- Cơ sở pháp lý áp dụng xử phạt: Tại thời điểm ban hành năm 2013, việc xử phạt đối với hành vi chậm nộp hồ sơ khai quyết toán phí, lệ phí được đối chiếu và áp dụng theo các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí hoặc các quy định về xử phạt vi phạm pháp luật về thuế tùy thuộc vào tính chất pháp lý của từng khoản thu cụ thể.
- Nguyên tắc xác định mức phạt: Mức phạt tiền cụ thể đối với hành vi chậm nộp hồ sơ quyết toán được xác định dựa trên số ngày chậm nộp thực tế. Các cơ quan thuế phải xem xét các tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính để đưa ra quyết định xử phạt phù hợp.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
- Thống nhất nghiệp vụ quản lý thuế: Công văn giúp tháo gỡ các lúng túng của cơ quan thuế các cấp trong việc phân định ranh giới giữa xử phạt vi phạm về thuế và xử phạt vi phạm về phí, lệ phí đối với hành vi chậm quyết toán.
- Tăng cường tính tuân thủ: Việc làm rõ mức phạt và chế tài xử lý giúp các tổ chức, cá nhân thu phí, lệ phí nâng cao trách nhiệm, chủ động thực hiện nghĩa vụ kê khai và nộp báo cáo quyết toán đúng thời hạn quy định, tránh các rủi ro pháp lý và tài chính phát sinh.
Lưu ý: Để áp dụng chính xác các quy định này ở thời điểm hiện tại, người nộp thuế và cơ quan quản lý cần đối chiếu thêm với các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế, phí và lệ phí hiện hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3526/TCT-PC | Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2013 |
Kính gửi: Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Gia Lai
Tổng cục Thuế nhận được Giấy đề nghị "trả lời về mức nộp phạt trong lĩnh vực thuế" đề ngày 25/9/2013 của ông Nguyễn Bá Tiến kèm theo Quyết định số 2820/QĐ-CT ngày 20/9/2013 của Cục Thuế tỉnh Gia Lai về việc xử phạt vi phạm pháp luật về thuế và Biên bản vi phạm pháp luật về thuế ngày 13/9/2013 của Cục Thuế. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại Khoản 2, Điều 83 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 17/2008/QH12 ngày 03/6/2008 quy định:
"Điều 83. áp dụng văn bản quy phạm pháp luật
...
2. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn."
- Tại điểm a và điểm c, Khoản 1, Điều 10 Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí quy định:
"Điều 10. Vi phạm quy định về đăng ký, kê khai, thu, nộp phí, lệ phí
1. Đối với hành vi vi phạm quy định về đăng ký, kê khai việc thu, nộp phí, lệ phí:
a) Đăng ký, kê khai chậm thời hạn quy định của pháp luật phí, lệ phí:
- Phạt cảnh cáo đối với hành vi vi phạm lần đầu;
...
c) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi không đăng ký, kê khai việc thu, nộp phí, lệ phí với cơ quan quản lý nhà nước theo quy định".
- Tại điểm 2, Mục II Thông tư số 06/2004/TT-BTC ngày 04/02/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 106/2003/NĐ-CP (nêu trên) hướng dẫn:
"2. Hình thức xử phạt và mức phạt đối với hành vi vi phạm quy định về đăng ký, kê khai việc thu, nộp phí, lệ phí:
a) Đối với hành vi đăng ký, kê khai với cơ quan quản lý nhà nước chậm so với thời hạn quy định từ 5 ngày đến 20 ngày làm việc (kể cả trường hợp phải đăng ký bổ sung mỗi khi có sự thay đổi):
Phạt cảnh cáo đối với hành vi vi phạm lần đầu.
...
b) Phạt tiền 1.500.000 đồng đối với trường hợp quá thời hạn quy định trên 20 ngày làm việc (coi như không đăng ký, kê khai thu, nộp phí, lệ phí). Nếu có tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng thì mức phạt như sau:..."
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp nếu Trường THPT bán công Lê Lợi hàng tháng vẫn nộp tờ khai phí, lệ phí cho Cục Thuế tỉnh Gia Lai theo đúng quy định, nhưng ngày 29/5/2013 Trường THPT Lê Lợi Gia Lai mới nộp hồ sơ kê khai quyết toán phí, lệ phí năm 2012, chậm 38 ngày làm việc so với thời hạn quy định và nếu đây là hành vi vi phạm lần đầu của Trường THPT bán công Lê Lợi thì đề nghị Cục Thuế xem xét phạt cảnh cáo đối với hành vi vi phạm lần đầu của Trường THPT bán công Lê Lợi nêu trên theo quy định tại điểm a, Khoản 1, Điều 10 Nghị định số 106/2003/NĐ-CP của Chính phủ nêu trên.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế được biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 193TCT/CS ngày 14/01/2003 của Tổng cục Thuế-Bộ Tài chính về việc xử lý hoá đơn kê khai chậm
- 2Công văn số 2888/TCT-QLN về khấu trừ thuế giá trị gia tăng đối với hóa đơn kê khai chậm do Tổng cục Thuế ban hành.
- 3Công văn 3523/TCT-KK về hóa đơn giá trị gia tăng kê khai chậm do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 3852/TCT-KK năm 2013 hóa đơn thuế giá trị gia tăng kê khai chậm do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Công văn số 193TCT/CS ngày 14/01/2003 của Tổng cục Thuế-Bộ Tài chính về việc xử lý hoá đơn kê khai chậm
- 2Nghị định 106/2003/NĐ-CP về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí
- 3Thông tư 06/2004/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 106/2003/NĐ-CP quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí do Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn số 2888/TCT-QLN về khấu trừ thuế giá trị gia tăng đối với hóa đơn kê khai chậm do Tổng cục Thuế ban hành.
- 5Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2008
- 6Công văn 3523/TCT-KK về hóa đơn giá trị gia tăng kê khai chậm do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 3852/TCT-KK năm 2013 hóa đơn thuế giá trị gia tăng kê khai chậm do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 3526/TCT-PC năm 2013 mức phạt đối với hành vi kê khai quyết toán phí, lệ phí chậm so với quy định do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3526/TCT-PC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 24/10/2013
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Thanh Tùng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/10/2013
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
