Giới thiệu về Công văn 35/TCHQ-GSQL

Công văn 35/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc kiểm tra, áp dụng và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu JV trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện thống nhất các quy định về xuất xứ hàng hóa, tránh các ách tắc không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu.

Mục đích và phạm vi áp dụng của văn bản

Công văn tập trung vào việc xử lý các vướng mắc phát sinh trong thực tế áp dụng C/O mẫu JV, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Hướng dẫn chi tiết về việc kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu JV được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của Nhật Bản.
• Thống nhất cách xử lý đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ hoặc các lỗi kỹ thuật trên C/O nhưng không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt VJEPA được thực hiện đúng quy định pháp luật và các cam kết quốc tế đã ký kết.

Các nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc trọng tâm

Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với cơ quan hải quan các cấp trong việc kiểm tra và chấp nhận C/O mẫu JV:

• Kiểm tra thông tin trên C/O: Thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin về tên hàng, mã HS, số lượng, trọng lượng, trị giá (nếu có) và tiêu chí xuất xứ ghi trên C/O mẫu JV với tờ khai hải quan và bộ chứng từ nhập khẩu thực tế.
• Xử lý khác biệt nhỏ: Đối với các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ không gây nghi ngờ về tính xác thực của C/O và xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan xem xét chấp nhận C/O để doanh nghiệp được hưởng ưu đãi thuế quan theo quy định.
• Xác minh xuất xứ: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu JV hoặc xuất xứ của hàng hóa, cục hải quan các tỉnh, thành phố cần báo cáo và gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan cấp C/O của Nhật Bản theo đúng quy trình quy định.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

Để đảm bảo hiệu quả thực thi và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, văn bản quy định rõ trách nhiệm của các đối tượng:

• Cơ quan hải quan địa phương: Chủ động nghiên cứu, hướng dẫn cán bộ hải quan thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo; không tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu.
• Doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo trung thực, cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh xuất xứ khi có yêu cầu và phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong quá trình xác minh xuất xứ hàng hóa.