Tóm tắt Công văn 3431/LĐTBXH-LĐTL về việc xếp hạng công ty cổ phần

Công văn 3431/LĐTBXH-LĐTL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc xem xét, quyết định xếp hạng đối với các công ty cổ phần (đặc biệt là các doanh nghiệp được chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước hoặc có vốn góp của Nhà nước). Việc xếp hạng này là cơ sở pháp lý để áp dụng các chính sách về tiền lương, phụ cấp và chế độ đãi ngộ đối với người quản lý doanh nghiệp.

1. Mục đích và đối tượng áp dụng

Văn bản tập trung hướng dẫn các nội dung liên quan đến nhóm đối tượng và phạm vi điều chỉnh bao gồm:

• Các công ty cổ phần được chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước mà Nhà nước còn nắm giữ cổ phần chi phối hoặc có đại diện phần vốn nhà nước.
• Người đại diện phần vốn nhà nước tại các công ty cổ phần, Hội đồng quản trị, Ban điều hành doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp thực hiện quy trình xếp hạng.
• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong vai trò cơ quan quản lý ngành và đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước.

2. Các tiêu chí cốt lõi để đánh giá và xếp hạng doanh nghiệp

Để xác định hạng của công ty cổ phần (làm căn cứ xếp lương cho người quản lý), văn bản hướng dẫn việc đánh giá dựa trên các nhóm chỉ tiêu định lượng và định tính sau:

• Quy mô vốn điều lệ: Tổng số vốn điều lệ thực góp của doanh nghiệp tại thời điểm đánh giá, thể hiện quy mô và năng lực tài chính.
• Chỉ tiêu doanh thu: Tổng doanh thu thực hiện trong các năm liền kề trước đó, phản ánh quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Lợi nhuận thực hiện: Hiệu quả hoạt động kinh doanh thông qua chỉ tiêu lợi nhuận trước thuế đạt được.
• Nộp ngân sách nhà nước: Mức độ đóng góp nghĩa vụ tài chính vào ngân sách nhà nước theo quy định.
• Lao động và thu nhập: Số lượng lao động bình quân sử dụng và mức thu nhập bình quân của người lao động trong doanh nghiệp.
• Đặc thù ngành nghề: Mức độ phức tạp của công nghệ, địa bàn hoạt động khó khăn hoặc tính chất đặc thù của ngành sản xuất, dịch vụ.

3. Thẩm quyền và quy trình quyết định xếp hạng

Quy trình xem xét và phê duyệt hạng của công ty cổ phần được thực hiện chặt chẽ theo các bước:

• Xây dựng phương án: Hội đồng quản trị công ty cổ phần căn cứ vào các tiêu chí hướng dẫn để xây dựng hồ sơ đề nghị xếp hạng doanh nghiệp.
• Thông qua nội bộ: Phương án xếp hạng phải được thảo luận, thống nhất trong nội bộ Hội đồng quản trị và lấy ý kiến của Ban kiểm soát, tổ chức đại diện tập thể người lao động tại doanh nghiệp.
• Lấy ý kiến cơ quan đại diện chủ sở hữu: Đối với các công ty cổ phần có vốn nhà nước, người đại diện phần vốn phải báo cáo và xin ý kiến đồng ý bằng văn bản của Bộ quản lý ngành hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi biểu quyết thông qua tại cuộc họp Hội đồng quản trị hoặc Đại hội đồng cổ đông.
• Báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Gửi hồ sơ báo cáo kết quả xếp hạng về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để theo dõi, giám sát và bảo đảm tính thống nhất trong việc áp dụng chính sách.

4. Hệ quả pháp lý của việc xếp hạng doanh nghiệp

Kết quả xếp hạng công ty cổ phần sau khi được phê duyệt sẽ là căn cứ trực tiếp để:

• Xác định bảng lương, thang lương và mức lương cơ bản đối với các chức danh quản lý chủ chốt bao gồm: Chủ tịch Hội đồng quản trị, Thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc (Giám đốc), Phó Tổng giám đốc (Phó Giám đốc), Kiểm soát viên và Kế toán trưởng.
• Tính toán các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm và các chế độ thưởng, phúc lợi liên quan theo quy định của pháp luật lao động.
• Xây dựng kế hoạch lao động, tiền lương hàng năm của doanh nghiệp trình các cơ quan quản lý phê duyệt.

5. Hướng dẫn tổ chức thực hiện và chuyển tiếp

Doanh nghiệp có trách nhiệm rà soát định kỳ các tiêu chí xếp hạng. Trường hợp có sự thay đổi lớn về quy mô vốn, tổ chức bộ máy hoặc kết quả sản xuất kinh doanh dẫn đến thay đổi điều kiện xếp hạng (tăng hạng hoặc giảm hạng), doanh nghiệp phải chủ động lập hồ sơ đề nghị điều chỉnh hạng cho phù hợp với tình hình thực tế, tránh việc áp dụng sai lệch các chính sách tiền lương của Nhà nước.