Giới thiệu về Công văn 3118/CHQ-GSQL năm 2025

Công văn 3118/CHQ-GSQL được ban hành vào năm 2025 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng từ cơ quan Hải quan, đóng vai trò tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thống nhất quy trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Các nội dung trọng tâm giải quyết vướng mắc về C/O mẫu D

Để đảm bảo việc áp dụng ưu đãi thuế quan đúng quy định và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, văn bản tập trung xử lý các nhóm vấn đề cốt lõi sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Hướng dẫn chi tiết việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu D trên bản giấy so với cơ sở dữ liệu đã được thông báo giữa các nước thành viên ASEAN, đảm bảo tính xác thực pháp lý.
• Xử lý khác biệt nhỏ (Minor discrepancies): Quy định rõ cách thức xử lý đối với các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính xuất xứ của hàng hóa, chẳng hạn như lỗi chính tả, sự khác biệt về mã HS (ở cấp độ phân nhóm) giữa C/O và tờ khai hải quan, hoặc sự khác biệt về trọng lượng, bao bì trong hạn mức cho phép.
• C/O mẫu D điện tử qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW): Hướng dẫn quy trình kiểm tra, đối chiếu trạng thái của C/O mẫu D điện tử trên hệ thống một cửa quốc gia. Đồng thời, hướng dẫn biện pháp xử lý trong trường hợp gặp sự cố kỹ thuật truyền nhận dữ liệu giữa Việt Nam và các nước thành viên ASEAN nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.
• Hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Làm rõ các yêu cầu đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (có thể là nước thành viên hoặc không phải là thành viên ASEAN). Hướng dẫn cách thức khai báo thông tin bắt buộc trên ô số 7 và tích chọn ô số 13 trên C/O mẫu D.
• C/O giáp lưng (Back-to-Back C/O): Quy định về điều kiện và thủ tục kiểm tra đối với C/O giáp lưng được cấp bởi nước thành viên trung gian, đảm bảo hàng hóa không có bất kỳ sự can thiệp hay thay đổi bản chất xuất xứ trong quá trình lưu kho hoặc vận chuyển qua nước trung gian đó.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với thực tế quản lý

• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Giúp doanh nghiệp chủ động nắm bắt các tiêu chuẩn kỹ thuật, hạn chế tối đa rủi ro bị bác bỏ C/O mẫu D, từ đó tối ưu hóa chi phí thuế quan và rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.
• Đối với cơ quan Hải quan địa phương: Tạo sự đồng bộ, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên toàn quốc, tránh tình trạng mỗi chi cục hải quan áp dụng một cách hiểu khác nhau đối với cùng một vướng mắc về chứng nhận xuất xứ.