Giới thiệu chung về Công văn 3108/TCHQ-KTTT

Công văn 3108/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc phân loại đối với mặt hàng nhập khẩu dưới dạng đồng bộ, thiết bị toàn bộ hoặc máy móc ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp, đảm bảo áp dụng đúng Quy tắc 2a của Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS.

Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn phân loại chi tiết

1. Nguyên tắc áp dụng Quy tắc 2a trong phân loại hàng hóa

• Một mặt hàng được phân loại vào cùng một nhóm với sản phẩm đã hoàn thiện hoặc hoàn chỉnh nếu ở dạng chưa lắp ráp hoặc rã rời, với điều kiện các bộ phận đó phải có các đặc trưng cơ bản của sản phẩm đã hoàn thiện hoặc hoàn chỉnh.
• Việc phân loại này áp dụng cho cả trường hợp hàng hóa được nhập khẩu từ nhiều nguồn khác nhau, nhiều chuyến khác nhau hoặc đăng ký tại nhiều tờ khai hải quan khác nhau nhưng thuộc cùng một tổ hợp máy móc đồng bộ.

2. Điều kiện để được phân loại theo mặt hàng đồng bộ

• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký Danh mục các chi tiết, linh kiện của máy móc, thiết bị nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời trước khi nhập khẩu lô hàng đầu tiên.
• Các linh kiện, bộ phận nhập khẩu phải phục vụ duy nhất cho việc lắp ráp thành máy móc, thiết bị hoàn chỉnh đã đăng ký, không được sử dụng cho mục đích thương mại riêng lẻ khác.
• Việc nhập khẩu phải được thực hiện tại một hoặc nhiều cửa khẩu khác nhau nhưng phải tuân thủ đúng quy trình theo dõi, trừ lùi và quyết toán danh mục đã đăng ký với cơ quan Hải quan.

3. Thủ tục hải quan và hồ sơ báo cáo quyết toán

• Người khai hải quan có trách nhiệm nộp hồ sơ đăng ký Danh mục máy móc, thiết bị đồng bộ thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc nộp bản giấy trong trường hợp hệ thống gặp sự cố.
• Sau khi kết thúc việc nhập khẩu toàn bộ các chi tiết, linh kiện của máy móc, thiết bị, người khai hải quan phải thực hiện báo cáo quyết toán việc sử dụng các chi tiết, linh kiện đã nhập khẩu với cơ quan Hải quan nơi đăng ký danh mục trong thời hạn quy định.

4. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin giữa Danh mục đã đăng ký với thực tế hàng hóa nhập khẩu tại các tờ khai để đảm bảo tính chính xác.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp nhập khẩu máy móc, thiết bị đồng bộ nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng chính sách để gian lận thương mại hoặc trốn thuế.
• Phối hợp chặt chẽ giữa chi cục hải quan nơi đăng ký danh mục và chi cục hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu để quản lý hiệu quả lượng hàng hóa trừ lùi.