Công văn 2816/TCT-QLN được Tổng cục Thuế ban hành năm 2015 nhằm giải quyết các vướng mắc và chỉ đạo công tác quản lý thuế, cưỡng chế thu hồi nợ thuế đối với hai doanh nghiệp khai thác vàng lớn tại tỉnh Quảng Nam là Công ty TNHH Khai thác Vàng Bồng Miêu và Công ty Cổ phần Vàng Phước Sơn. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, thể hiện sự kiên quyết của cơ quan quản lý trong việc xử lý nợ đọng thuế kéo dài của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản.
Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi trong Công văn 2816/TCT-QLN:
- Đánh giá tình trạng nợ thuế của hai công ty vàng: Văn bản ghi nhận tình hình nợ thuế kéo dài với số tiền thuế nợ và tiền chậm nộp rất lớn từ hoạt động khai thác, chế biến vàng của Công ty Vàng Bồng Miêu và Công ty Vàng Phước Sơn, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn thu ngân sách nhà nước tại địa phương.
- Chỉ đạo áp dụng nghiêm ngặt các biện pháp cưỡng chế thuế: Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế tỉnh Quảng Nam nghiêm túc thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế. Các biện pháp bao gồm trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng nhằm ngăn chặn việc tẩu tán tài sản và buộc doanh nghiệp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính.
- Phối hợp liên ngành tại địa phương: Đề nghị Cục Thuế tỉnh Quảng Nam chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng như Công an, Sở Tài nguyên và Môi trường, cơ quan Hải quan để giám sát chặt chẽ hoạt động khai thác, tiêu thụ vàng, ngăn chặn tình trạng xuất khẩu vàng khi chưa hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ thuế.
- Điều kiện tháo gỡ khó khăn và cho phép hoạt động trở lại: Tổng cục Thuế hướng dẫn rõ việc xem xét tạo điều kiện cho doanh nghiệp duy trì sản xuất chỉ được thực hiện khi các công ty này có phương án nộp dần tiền thuế nợ khả thi, có bảo lãnh của tổ chức tín dụng uy tín và cam kết thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế phát sinh mới trong quá trình hoạt động.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác quản lý thuế:
- Tăng cường kỷ cương pháp luật về thuế: Khẳng định tính nghiêm minh của pháp luật thuế, không có ngoại lệ đối với các doanh nghiệp có quy mô lớn hoặc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) trong lĩnh vực khai thác tài nguyên quốc gia.
- Bảo vệ nguồn tài nguyên và ngân sách nhà nước: Đảm bảo các khoản thuế từ tài nguyên thiên nhiên (thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, thuế thu nhập doanh nghiệp) phải được thu hồi đầy đủ và kịp thời vào ngân sách, tránh thất thoát tài sản công.
- Bài học kinh nghiệm trong quản lý nợ thuế doanh nghiệp khoáng sản: Công văn là cơ sở thực tiễn để cơ quan thuế các cấp rút kinh nghiệm trong việc theo dõi, đôn đốc, cưỡng chế nợ thuế đối với các dự án khai thác khoáng sản có rủi ro cao về tài chính và pháp lý.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2816/TCT-QLN | Hà Nội, ngày 10 tháng 07 năm 2015 |
Kính gửi : Cục Thuế tỉnh Quảng Nam
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 4420/CT-QLN ngày 29/6/2015 của Cục Thuế tỉnh Quảng Nam v/v báo cáo tình hình quản lý thuế đối với Công ty TNHH khai thác vàng Bồng Miêu và Công ty TNHH vàng Phước Sơn (sau đây gọi tắt là công ty vàng). Về việc này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về việc thực hiện cưỡng chế đối với Công ty TNHH vàng Phước Sơn.
- Tại Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 215/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế quy định:
“Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế tiếp theo được thực hiện khi không áp dụng được các biện pháp cưỡng chế trước đó hoặc đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế trước đó nhưng chưa thu đủ tiền thuế nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp tiền thuế theo quyết định hành chính thuế; trường hợp cưỡng chế bằng biện pháp khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập thì chỉ áp dụng đối với người nộp thuế là cá nhân.”
- Tại Khoản 2 Điều 3 Thông tư số 215/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế quy định:
“Trường hợp đã ban hành quyết định cưỡng chế bằng biện pháp tiếp theo mà có thông tin, điều kiện để thực hiện biện pháp cưỡng chế trước đó thì người ban hành quyết định cưỡng chế có quyền quyết định chấm dứt biện pháp cưỡng chế đang thực hiện và ban hành quyết định thực hiện biện pháp cưỡng chế trước để bảo đảm thu đủ số tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp tiền thuế.”
Căn cứ các quy định nêu trên thì nếu không thực hiện được cưỡng chế bằng biện pháp kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên hoặc đã thực hiện nhưng không thu đủ số tiền thuế theo quyết định cưỡng chế thì chuyển sang biện pháp tiếp theo là biện pháp thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác đang giữ.
Trường hợp đã ban hành quyết định cưỡng chế bằng biện pháp tiếp theo là biện pháp thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế mà có thông tin, điều kiện để thực hiện biện pháp cưỡng chế trước đó thì chấm dứt biện pháp cưỡng chế đang thực hiện và ban hành quyết định thực hiện biện pháp cưỡng chế trước (biện pháp trích tiền từ tài khoản; thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng; kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên) để bảo đảm thu đủ số tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp tiền thuế theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 Thông tư số 215/2013/TT-BTC nêu trên.
2. Về việc Công ty TNHH khai thác vàng Bồng Miêu đề nghị cho phép xuất hóa đơn bán lẻ cho mỗi lần bán hàng của Công ty
Ngày 03/7/2015, UBND tỉnh Quảng Nam có công văn số 2909/UBND-KTTH đề nghị chấp thuận cho Công ty được cấp hóa đơn cho từng lần bán sản phẩm. Việc này, Tổng cục Thuế đã báo cáo Bộ và đang chờ ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ.
3. Về việc áp dụng cưỡng chế bằng biện pháp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề.
Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 21/11/2005 hết hiệu lực thi hành và Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2015, trong đó không có quy định việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với trường hợp doanh nghiệp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.
Về việc này, Tổng cục Thuế đã có công văn số 5537/TCT-KK ngày 11/12/2014 về việc xử lý một số vướng mắc khi thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý thuế, trong đó có hướng dẫn về việc thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (bản sao công văn đính kèm).
4. Về đề nghị sớm ban hành Thông tư hướng dẫn việc tính thuế tài nguyên.
Hiện nay, Tổng cục Thuế đã tổng hợp ý kiến tham gia của các Bộ, ngành và đang trình Bộ dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định số 12/2015/NĐ-CP của Chính phủ, quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế tỉnh Quảng Nam biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 2830/TCT-CS về việc quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các Doanh nghiệp kinh doanh vàng bạc, đá quý do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 4662/TCT-CS về thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động kinh doanh mua, bán vàng, bạc, đá quý và hoạt động gia công chế tác vàng, bạc, đá quý do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 2102/TCT-CS kê khai thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động kinh doanh vàng, ngoại tệ do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 3967/TCT-TNCN năm 2015 về quản lý thuế đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán do Tổng cục thuế ban hành
- 5Công văn 1536/VPCP-KTTH năm 2015 về quản lý thuế đối với Công ty vàng Phước Sơn và Bồng Miêu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Luật Doanh nghiệp 2005
- 2Công văn số 2830/TCT-CS về việc quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các Doanh nghiệp kinh doanh vàng bạc, đá quý do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 4662/TCT-CS về thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động kinh doanh mua, bán vàng, bạc, đá quý và hoạt động gia công chế tác vàng, bạc, đá quý do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 2102/TCT-CS kê khai thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động kinh doanh vàng, ngoại tệ do Tổng cục Thuế ban hành
- 5Thông tư 215/2013/TT-BTC hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Luật Doanh nghiệp 2014
- 7Công văn 5537/TCT-KK năm 2014 xử lý vướng mắc khi thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật quản lý thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 8Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế
- 9Công văn 3967/TCT-TNCN năm 2015 về quản lý thuế đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán do Tổng cục thuế ban hành
- 10Công văn 1536/VPCP-KTTH năm 2015 về quản lý thuế đối với Công ty vàng Phước Sơn và Bồng Miêu do Văn phòng Chính phủ ban hành
Công văn 2816/TCT-QLN năm 2015 về quản lý thuế đối với 2 công ty vàng do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 2816/TCT-QLN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 10/07/2015
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phi Vân Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/07/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
