Tóm tắt Công văn 2675/GSQL-GQ4 năm 2017 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 2675/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các Chi cục Hải quan địa phương, tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 2675/GSQL-GQ4:

• Quy định về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing):

  Đối với các lô hàng có hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (không phải là nước xuất khẩu hoặc nhập khẩu thành viên), C/O mẫu E phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí kỹ thuật. Cụ thể, người xuất khẩu phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13. Đồng thời, số hóa đơn thương mại của bên thứ ba phải được khai báo rõ ràng tại Ô số 10, và tên cùng nước của công ty phát hành hóa đơn thương mại bên thứ ba phải được ghi nhận cụ thể tại Ô số 7 của C/O mẫu E.

• Xử lý khác biệt thông tin giữa người xuất khẩu và người phát hành hóa đơn:

  Công văn làm rõ nguyên tắc kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu E khi có sự xuất hiện của bên thứ ba. Việc người xuất khẩu đứng tên trên Ô số 1 khác với người phát hành hóa đơn thương mại là hoàn toàn hợp lệ, miễn là các thông tin về bên thứ ba được khai báo đầy đủ, chính xác theo đúng quy định của Hiệp định ACFTA và các văn bản hướng dẫn liên quan của Bộ Công Thương.

• Nguyên tắc kiểm tra tính nhất quán của chứng từ hải quan:

  Cơ quan Hải quan địa phương có trách nhiệm đối chiếu thông tin trên C/O mẫu E với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác như tờ khai hải quan, vận đơn (Bill of Lading), và hóa đơn thương mại. Sự nhất quán về mô tả hàng hóa, số lượng, trọng lượng, mã HS và cảng xếp dỡ là cơ sở để chấp nhận tính hợp lệ của C/O. Những sai sót nhỏ mang tính hành chính không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa sẽ được xem xét chấp nhận theo quy định.

• Hướng dẫn phối hợp xác minh xuất xứ hàng hóa:

  Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc thông tin xuất xứ trên C/O mẫu E, các Chi cục Hải quan không tự ý bác bỏ C/O ngay lập tức. Đơn vị phải báo cáo về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để tiến hành thủ tục gửi thư xác minh (verification) với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy trình cam kết quốc tế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan:

Công văn 2675/GSQL-GQ4 đóng vai trò tháo gỡ các rào cản kỹ thuật trong thông quan hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc có sử dụng C/O mẫu E. Việc làm rõ các quy định về hóa đơn bên thứ ba giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị chứng từ, tránh các tranh chấp không đáng có với cơ quan hải quan. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao tính đồng bộ, minh bạch và nhất quán trong hoạt động áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt của ngành Hải quan Việt Nam.